■本報記者 杜雨萌

    最近一段時間，多方聚焦民企融資難問題。《證券日報》記者梳理發現，從監管層到地方政府、再到金融機構，一系列紓解民企融資困境的實招紛紛落地。

    僅從金融工具角度來說，10月22日，中國人民銀行宣布，將引導設立民營企業債券融資支持工具，穩定和促進民營企業債券融資。10月25日，銀保監會出臺《關于保險資產管理公司設立專項產品有關事項的通知》，允許保險資金參與化解上市公司股票質押流動性風險。目前，保險業首只落地的化解股票質押流動性風險專項產品——“國壽資產-鳳凰系列產品”已完成登記。此外，證監會也表示，將支持各類符合條件的機構通過發行專項公司債券募集資金，專門用于紓解民營企業融資困境及化解上市公司股票質押風險。

    萬博新經濟研究院副院長劉哲在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前出臺的債券融資支持工具、保險擔保和增信等政策，本質上都是致力于解決民營企業信用評級問題，避免羊群效應和盲目抽貸，有利于緩解市場對于民營企業違約的擔憂。但同時也應該注意到，無論是銀行機構還是保險機構，其本身也是市場化參與主體，因此，金融創新工具的使用和規模也易受到自身風險偏好的影響。

    劉哲認為，要想從根本上化解民營企業債務危機，除了發揮傳統金融機構的穩定作用，更需要調動直銷銀行等新興金融機構的積極性和帶動作用，更多地運用大數據、人工智能等信息化手段，開發出更多與民營企業、中小企業風險、成本、收益相匹配的產品，通過市場化的方式進一步緩解民營企業融資難問題。

    談及還有哪些金融工具創新可支持民企發展、緩解民企融資難問題時，中國企業聯合會研究部研究員劉興國對《證券日報》記者建議，可以進一步擴大中小企業股權場外交易范圍，讓更多中小企業可以通過股權進行直接融資；進一步發展中小企業債券融資，支持中小企業發行高收益債券，降低中小企業發債門檻，適當下放中小企業發債審批權限；利用大數據幫助中小企業增信，擴充增信工具，幫助中小企業獲得銀行貸款，如發展銀稅聯動信貸產品、無抵押貸款等；進一步創新中小企業抵押擔保方式，擴大中小企業抵押質押物范圍，包括知識產權抵押貸款、土地使用權抵押貸款、應收賬款質押貸款、商標質押貸款等。