最近一周,北京、上海、廈門等地政府部門陸續部署和出臺了支持民營經濟的具體措施,拓寬民營企業融資渠道,稅收優惠等成為各地政策清單上的重要選項。
廈門市結合實際出臺《關于促進民營經濟健康發展的若干意見》,積極回應當前民營企業重大關切,從多個方面提出了針對性強、可操作行強、精準有效的扶持措施。比如在減輕企業稅費負擔方面,自2018年1月1日至2020年12月31日,符合條件的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,并按20%的稅率繳納企業所得稅。對民營企業或其個人股東取得的股權轉讓收益所繳納的企業所得稅或個人所得稅額達到本市規定標準的,給予適當獎勵。
在解決民營企業融資難融資貴問題上,廈門新增應急還貸資金10億元,扶持廈門市因臨時資金周轉困難而難以按時還貸的企業,有效滿足企業還貸續貸過程中的資金周轉需求。并支持民營企業通過資本市場直接融資,對進入廈門證監局輔導備案和證監會正式受理的企業,上市融資并投資在本市的企業等給予不同程度的獎勵。引導金融機構給予上市公司資金融通支持,紓解民營上市公司股票質押風險。
為全力支持民營經濟發展,北京也是多措并舉,通過優化營商環境、完善政策體系、搭建交流平臺、推出支持方案等措施,支持民營企業穩定、健康發展。比如西城區擬設百億基金為民營上市公司解難,朝陽區整合總規模達250億元的資金支持企業發展,海淀區成立專業平臺支持優質上市企業。
上海市委市政府近日發布了《關于全面提升民營經濟活力大力促進民營經濟健康發展的若干意見》,從進一步降低民營企業經營成本、營造公平的市場環境、提升民營企業核心競爭力、緩解融資難融資貴、構建親清新型政商關系、依法保護民營企業合法權益、加強政策執行等方面對進一步助推民營經濟發展作了部署。
比如要全面落實稅收優惠政策,對地方權限內的有關稅費政策,在國家規定的幅度內降到法定稅率最低水平。要全面開放民間投資領域,鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止的行業和領域,不得對民間投資設置附加條件。鼓勵民間資本參與基礎設施和公用事業建設,支持民營企業參與盤活政府性存量資產。要加大流動性風險專項防范力度,建立規模為100億元的上市公司紓困基金,以市場化、法治化方式,對符合經濟結構優化升級方向、有前景的民營企業進行投入,增加區域內產業龍頭、就業大戶、戰略新興產業等關鍵重點民營企業流動性等。
國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示,民企生存能力偏低,信用風險高,這部分超額風險需要政策性擔保機構來分擔。地方政府設立基金并入股相關企業旨在化解上市民企股權質押流動性危機?,F在上市公司股權質押面臨爆倉風險,一方面銀保監會出臺政策,讓銀行對股權質押靈活處理,不要一味平倉。另一方面地方政府也出招,這些均有利于化解民營企業股權融資困境和壓力。但金融機構在為民營企業提供更多金融供給的同時,也必須要把控風險。
一位地方稅務部門相關負責人告訴記者,資金是民營企業發展的血液,而稅收優惠就像是強力補血劑。稅收優惠政策成為支持民營經濟發展的重要手段之一,能夠產生積極的經濟和社會效應,形成一個良性循環。2018年是稅收改革發展紅利深度釋放的一年。稅務部門將不斷拓展服務渠道,確保讓減稅“紅包”精準落袋,為經濟高質量發展注入新活力、增添新動能。
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