一帆

    1月7日，國務院金融穩定發展委員會（簡稱金融委）召開2020年第一場會議即研究緩解中小企業融資難融資貴問題，可見金融委對這一問題的重視，也足見解決中小企業融資難融資貴這一問題的難度。

    眾所周知，我國中小企業數量具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量，是我國國民經濟和社會發展的生力軍，是建設現代化經濟體系、推動經濟實現高質量發展的重要基礎，是擴大就業、改善民生的重要支撐，對實現穩就業、穩金融、穩投資、穩外資、穩外貿、穩預期發揮重要作用。然而，中小企業也確實存在個體規模小、盈利不確定性強、資本金不足等短板，在發展早期缺乏歷史信用和抵押品，因而在金融支持方面尤其處于劣勢。

    因此，中小企業融資難融資貴問題近年來一再被提及，并已初步形成多部門合力扶助的局面。

    財稅金融支持一直在加力。財政方面通過減稅降費以及降低社保費大力減輕了中小企業實際負擔，央行通過多次定向降準等措施已經形成了對中小企業貸款達標的銀行實行差額準備金率政策，從銀行體系內部源頭著手引導信貸資金向中小企業傾斜。此前召開的人民銀行工作會議進一步明確提出，健全小微企業貸款考核激勵機制，落實授信盡職免責制度，營造敢貸愿貸能貸的政策環境。推動發揮多部門合力，用好定向降準、再貸款再貼現、宏觀審慎評估和征信管理等政策工具，切實推動改進小微企業融資。

    有數據顯示，2019年10月末普惠型小微企業貸款余額同比增長23.3%，比全部貸款增速高近11個百分點。銀保監會副主席黃洪也曾表示，2019年9月末普惠型小微企業綜合融資成本降幅超過了1個百分點。金融支持中小企業改善融資的效果由此可見一斑。

    本次金融委會議提出，要圍繞疏通貨幣政策傳導機制，綜合運用多種貨幣信貸政策工具，實行差異化監管安排，完善考核評價機制，對金融機構履行好中小企業金融服務主體責任形成有效激勵。“圍繞疏通貨幣政策傳導機制”這一提法更聚焦于政策傳導與實施環節，從中可以看出，后續中小企業獲得銀行信貸支持的效率可望再提高，成本可望再降。

    值得一提的是，資本市場對中小企業的融資支持則更顯多樣性。除了支持銀行通過發行優先股、永續債等補充資本金，間接緩解銀行系統對中小企業“惜貸”難題，還利用多元資本工具直接助力中小企業拓寬融資渠道，積極推出創新創業公司債券、紓困專項債券、供應鏈金融應付賬款證券化產品等創新融資工具，進一步推動減輕中小企業資金壓力。這也是本次金融委會議提出的“深化金融供給側結構性改革，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，多渠道補充中小銀行資本金，促進提高對中小企業信貸投放能力”題中之義。

    當然，銀行信貸與資本市場的金融支持好比血脈補給，中小企業要真正走出困境還需要強壯筋骨，練好內功，打造核心競爭力，把握經濟轉型升級的歷史機遇，革舊圖新，實現自我成長壯大。