央行對(duì)數(shù)字貨幣的研究及監(jiān)管態(tài)度一直是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。11月18日，中國金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國人民銀行前行長(zhǎng)周小川在第九屆財(cái)新峰會(huì)上表示，央行已成立了數(shù)字貨幣研究所，央行可組織這方面的研究，但沒辦法確保央行研究的方案會(huì)是最優(yōu)的。“應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多渠道研發(fā)、相互競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，同時(shí)要后果可控，不能放任不管。”

    “數(shù)字貨幣和電子支付是多種方案并行、在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展前行的，這就給央行和監(jiān)管部門提出挑戰(zhàn)，未來是不很確定的。”周小川指出，由于技術(shù)的投入使用還有個(gè)過程，不管成功失敗，都要保證后果可控，“萬一試驗(yàn)方案出現(xiàn)巨大的漏洞或失敗，會(huì)造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的損害或不穩(wěn)定”。

    周小川強(qiáng)調(diào)，支付體系和數(shù)字貨幣體系應(yīng)考慮對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)性的影響，這也是對(duì)金融穩(wěn)定的考慮；不考慮和貨幣政策的配合關(guān)系和對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的支持度是危險(xiǎn)的。

    在周小川看來，印制鈔票、清算系統(tǒng)、社會(huì)信用系統(tǒng)等都應(yīng)屬于金融基礎(chǔ)設(shè)施范疇，具有公共性，對(duì)穩(wěn)定性、安全性要求較高。但該部分業(yè)務(wù)并非一定由公共機(jī)構(gòu)承擔(dān)，經(jīng)過考核具有公共精神的私人機(jī)構(gòu)也可參與，但要在政府指導(dǎo)和監(jiān)督下從事；且私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施必須有公共精神，準(zhǔn)備為公共服務(wù)，而不是準(zhǔn)備用搞基礎(chǔ)設(shè)施的特權(quán)過多為自己謀利益。