擇遠

    2月11日晚間，中國證監會發布《境內外證券交易所互聯互通存托憑證業務監管規定》。這一規定是對《關于上海證券交易所與倫敦證券交易所互聯互通存托憑證業務的監管規定》進行修訂后形成的。此次修訂拓展了參與互聯互通存托憑證業務境內外證券交易所的范圍，其中一項內容是拓展適用范圍，境內方面，將深交所符合條件的上市公司納入，境外方面，范圍拓展到了瑞士、德國。

    互聯互通存托憑證業務擴圍，開啟了2022年我國資本市場對外開放的新征程，是推進制度型開放的務實舉措。進一步推動我國資本市場對外開放是大勢所趨。通過對外開放，將打通境內外兩個市場，為市場引入資金和技術，推動貿易和投資自由化。同時，對外開放促進了機制體制改革，使得資本市場優化資源配置、服務實體經濟的作用進一步彰顯。

    進一步來看，通過對外開放可以有效增加供給主體，增強資本市場的韌性與穩定性，是資本市場持續地高質量發展的根本動力。在開放過程中，“引進來”和“走出去”齊頭并進，有助于提高我國資本市場配置全球資本要素的能力，成為我國經濟高質量發展的重要“助推器”。

    近年來，我國資本市場制度型開放蹄疾步穩，一項項改革舉措陸續落地，使得資本市場對外開放進入了一個全新階段。例如，符合條件的科創板股票正式納入滬深港通標的，滬倫通適用范圍進一步拓寬；QFII新規投資范圍擴大至商品期貨、商品期權、股指期權等。

    對外開放只有進行時，沒有完成時。更多資本市場制度型開放舉措正在籌劃、醞釀之中。2021年12月底，中國證監會主席易會滿在接受媒體采訪時提及，穩步推動資本市場制度型雙向開放，強化境內外市場互聯互通。

    中國證監會1月17日召開的2022年系統工作會明確，統籌開放和安全，堅定不移推進制度型開放。穩步擴大市場、機構和產品高水平雙向開放，深化境內外市場互聯互通。

    緊接著，1月26日，中國證監會與新加坡金管局舉行第六屆中新證券期貨監管圓桌會，支持雙方交易所下一步推出ETF互通產品，并就繼續加強中新證券期貨市場務實合作達成重要共識。

    接下來，還會有越來越多的對外開放舉措陸續出臺，更多相關產品會陸續推出。因為一個有活力、有韌性的資本市場，一定是一個開放包容的市場，是一個互利合作、共同發展的市場。

    但是，資本市場對外開放不可能一蹴而就，更不能一放了之，高質量的資本市場必須要有高質量的對外開放。監管部門一再強調推進資本市場制度型開放，這也是在新發展格局下對外開放的新要求。