中央經濟工作會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。那么，對于這“三重壓力”，該如何應對？

    連平認為，2021年，需求收縮主要體現在投資增速不及預期和消費恢復波動較大。其中投資增速較慢主要表現為基建投資低迷以及房地產投資下行，消費則是受疫情反復影響較大。

    針對投資，在2022年已明確財政政策層面的支持力度進一步加大的基礎上，建議地方政府適度放松和加快項目審批，繼續通過減稅降費等方式加大對中小民企的呵護和扶持力度，同時貨幣政策仍可保留一定的寬松空間。

    針對消費，在做好疫情防控不放松的基礎上，從直接層面上應該增加居民收入與減負并舉，釋放消費潛力；增強有效供給，滿足消費需求；鼓勵新模式新業態發展，培育新型消費；強化消費者權益保護，全面營造放心安心的消費環境；居民對于購房的剛性需求應給予支持和滿足，進一步帶動房地產類消費的提升。同時從間接層面上應該堅定并加快推進新型城鎮化建設步伐，擴大消費需求增長的基數和增量；加大農村土地制度改革力度，提升農民消費能力和促進城市消費增長；培育與消費相結合的有效投資，有的放矢地促進消費，補足消費短板；改革相關稅制，提升高凈值群體的消費意愿；更加務實地實施鼓勵生育政策，促成新的消費增長點。

    供給沖擊主要是由于大宗價格高企以及嚴格執行環保限產和能耗雙控所致。2022年，建議相關政策切勿一刀切式，確保讓市場在經濟發展中成為主角。

    正是由于需求收縮和供給沖擊導致經濟下行壓力較大，再加上全球疫情的反復，使得市場和民眾對于未來前景的預期和信心有所減弱。為了改善和穩定預期，在做好促內需和穩供給的前提下，關鍵還是要做好保障就業的工作。針對就業，需要配合精準靈活的貨幣和財政政策，保護好市場主體，拓寬重點群體就業渠道，通過職業培訓引導勞動者適應新就業，完善靈活就業人員社會保障。尤其要通過減稅降費加大對中小微民企的扶持，促進中小微企業融資增量、擴容、降價。通過有效支持最重要的就業吸納主體來提高居民收入水平、社會消費水平和內需增長水平。

    諸建芳認為，面對復雜嚴峻的外部形勢和國內當前的三重壓力，中央經濟工作會議指出要以“穩字當頭、穩中求進”的政策定調做好2022年的經濟工作，各部門都將擔負起穩定宏觀經濟的責任，并積極出臺有利于經濟穩定的政策。預計政策合力將助力我國經濟發展迎難而上、行穩致遠。

    首先，宏觀政策將穩健有效，發力節奏適度靠前。2021年12月份以來，中國人民銀行已經通過降準、下調LPR報價以及降低支農支小再貸款利率等多種貨幣政策工具支持經濟運行，預計后續仍將維持靈活適度，并通過結構性貨幣政策工具定向支持小微企業、科技創新、綠色發展等領域的信貸需求。

    財政政策將保持積極，在提升效能的同時，還將更加注重精準和可持續，預計2022年財政政策大概率會加快支出進度且相對前置，并與貨幣政策協同配合，形成合力，尤其將促進基礎設施、民生建設等領域加快形成實物工作量。

    其次，實施擴大內需戰略，暢通國內大循環。目前，由于散點疫情時有發生，擾動消費需求復蘇進程，同時地產行業周期性下行，拖累投資需求收縮。預計將實施擴大內需戰略以應對需求收縮，一方面將深挖國內需求潛力，以品牌建設引領消費升級，促進新能源汽車消費，開展綠色智能家電下鄉，推動醫療健康、養老托育、文旅體育等生活性服務業提質擴容；另一方面將發揮政府投資的引導作用，調動民間投資積極性，引導民間資本參與交通、物流、生態環境、社會事業等建設。同時，還將打通生產、分配、流通、消費各環節的約束堵點，暢通國內大循環。

    再次，持續推進“保供穩價”工作，并做好初級產品供給保障，促進國內物價水平長期穩定。隨著“保供穩價”工作的落實，2021年11月份以來國內定價的商品價格已經開始向基本面回歸，2022年持續推進這一工作的同時，還應做好初級產品的供給保障，例如加快油氣等資源先進開采技術開發應用、加快構建廢棄物循環利用體系、深入實施種業振興、提高農機裝備水平等，以促進國內物價水平長期穩定。

    最后，要堅定信心，看到我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變。短期內，由于全球疫情尚未得到有效控制，百年變局加速演進，國內經濟運行在部分環節也有不確定性，部分市場主體的預期轉弱。但應當看到，我國領先一步控制住了疫情沖擊、領先一步實現了經濟回歸至趨勢增長水平，并且擁有完整的產業體系和超大規模的市場優勢，我國經濟韌性強，長期向好的基本面沒有改變，因此要堅定信心，我國宏觀經濟將運行在合理區間。

    黃文濤認為，面對“三重壓力”，需要有針對性地來分別化解。

    預期和信心是最重要的，因此首先要化解的是預期轉弱的壓力，這需要中央層面的大政方針來引導。實際上2021年的中央經濟工作會議對穩定預期、樹立信心發揮了重大作用，比如提出著力穩定宏觀經濟大盤、各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策、跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合、促進房地產業良性循環和健康發展等，總體上中央穩增長的決心和政策部署，應該說已經有效應對了預期轉弱的壓力。

    針對需求收縮和供給沖擊的壓力，需要各方面廣泛配合予以化解。比如穩健的貨幣政策要進一步綜合施策降低實體經濟融資成本、寬松信用；積極的財政政策要進一步加快支出進度、加大支出強度，擴大有效投資；科學精準做好疫情防控工作，為消費復蘇創造良好條件；加強對進出口的政策支持，促進外貿平穩發展；保障好初級產品、能源的供給；解決好就業市場的結構性供需矛盾等。

    張岸元認為，應對需求收縮方面，內需的穩定最主要是通過增加居民可支配收入、進而穩定消費達成。短期最有效的手段是基建投資。此外，還要繼續采取類似汽車下鄉、家電下鄉政策推動鄉村消費振興，鼓勵地方出臺區域性刺激消費政策。

    應對供給沖擊方面，中央經濟工作會議提出，“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，防止簡單層層分解，創造條件盡早實現能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變”。可以預見，類似2021年三季度工業生產方面人為緊縮局面不會再現。

    應對預期轉弱方面，中央經濟工作會議有關共同富裕的總體表述與此前一脈相承，起到了穩定預期的積極正面作用。報告中，“正確認識和把握資本的特性和行為規律”“社會主義市場經濟中必然會有各種形態的資本，發揮資本作為生產要素的積極作用”的提法，是對資本的肯定。“依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長”，也是中央的一貫要求。關于“為資本設置紅綠燈”的提法，我們認為，“紅燈”領域要進一步明晰，“綠燈”領域要進一步鼓勵，全新創新領域要保持開放態度。

    高瑞東認為，2022年財政政策將更加積極，而且從發力節奏來看，重心前置，有望在2022年年初盡早形成實物工作量。一方面，2021年年底已經為2022年年初預留了一部分專項債資金，財政部也開始下達2022年提前批專項債額度，以推動2022年盡早形成實物工作量；另一方面，多地近期紛紛密集開工一批重大項目，為財政政策發力提供抓手。

    貨幣政策預計將保持邊際微松態勢，總量型政策工具仍有發力空間，但結構型工具將會承擔穩增長的主要責任，并且進一步推動小微企業綜合融資成本穩中有降。

    章俊認為，2022年宏觀政策穩字當頭為經濟托底，良好的經濟基本面將為國內資本市場平穩提供堅實的基礎。適度寬松的貨幣政策確保了資本市場流動性不會是個問題，A股市場會成為全球少數幾個資本避風港，因此在新興市場整體看到資本外流的過程中，A股會看到持續的外資流入。