支持符合條件的機構申請QDII和RQDII業務資格

    本報記者 朱寶琛

    《國務院關于全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案的批復》日前正式公布，同意在北京市繼續開展和全面推進服務業擴大開放綜合試點，期限為自批復之日起3年。

    根據《全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》（簡稱《工作方案》），參照執行保護動產抵押權益的國際標準和相關規定。穩步推進人民幣資本項目可兌換。積極支持服務業領域符合條件的重點企業上市。積極開展綠色金融改革創新，探索發展綠色金融工具，開展排污權、水權、用能權等交易，支持境外投資者依法合規參與綠色金融活動，支持北京建設全球綠色金融和可持續金融中心。探索有利于服務業開放和產業鏈價值提升的期貨期權等衍生品交易。探索通過開展巨災保險和發行巨災債券提升城市治理能力。加大對北京城市副中心建設的資金支持，單獨核算北京城市副中心政府債券額度。

    強化金融管理中心功能，服務國家金融改革開放和風險防范。服務外匯管理改革創新。支持跨國公司開展外匯資金集中運營管理。支持符合條件的財務公司、證券公司等金融機構獲得結售匯業務資格，開展外匯即期及衍生品交易。支持符合條件的財務公司開展買方信貸和延伸產業鏈金融服務等業務。

    持續優化跨境人民幣業務。支持境外投資者以人民幣進行直接投資，以人民幣參與境內企業國有產權轉讓交易。支持個人薪酬、贍家款等人民幣跨境結算。

    推動金融業深度融入國際市場。支持在京設立人民幣海外投貸基金。支持符合條件的在京機構開展合格境內有限合伙人境外投資試點，允許合格機構向合格投資者募集人民幣資金，并將所募集資金投資于海外市場。支持符合條件的機構申請合格境內機構投資者（QDII）、人民幣合格境內機構投資者（RQDII）業務資格。將合格境內機構投資者主體資格范圍擴大至境內外機構在北京市發起設立的投資管理機構，包括境內證券公司、基金管理公司和期貨公司。支持符合互認條件的基金產品參與內地與香港基金產品互認。鼓勵包括國際知名投資機構在內的創業投資機構加強與金融機構合作，探索科技金融服務新模式。

    擴大金融市場對外開放。支持符合條件的企業在全國中小企業股份轉讓系統與境外市場掛牌融資。研究支持符合條件的境外自然人投資全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司。支持發展產權交易、機構間私募產品交易等市場，支持境外合格投資者參與市場交易。支持具有一定規模、運營穩健的在京外資法人銀行申請參與公開市場交易。

    深化金融創新領域國際合作。支持設立金融科技、綠色金融領域交流合作平臺，在依法合規的前提下加強金融科技創新，積極發展碳交易和環境權益融資，開發綠色融資工具，支持企業在境外發行綠色債券。支持外資參股地方資產管理公司。

    推進貿易和投融資便利化。允許外資銀行參與進出口通關繳稅和關稅保函業務。推進企業增信擔保、企業集團財務公司擔保和關稅保證保險改革，降低外貿企業融資成本。試點著作權、專利權、商標權等無形資產融資租賃。

    構建多點支撐、功能完善的金融開放空間格局。西城區著力強化國家金融管理和服務功能，聚焦人民幣國際化、金融科技、風險管理和金融監管，積極承接國家金融改革開放任務；在金融基礎設施統籌監管及建設規劃的框架下，加強債券相關基礎設施建設；建設國家級金融科技示范區；在依法合規的前提下探索監管“沙盒機制”，促進金融發展，防范金融風險。海淀區著力強化國家科技金融創新中心功能，大力發展天使投資、創業投資、股權投資，推進中關村資本項目便利政策實施。東城區和朝陽區著力打造國際金融開放前沿區，加大對外資金融機構吸引力，推動金融業開放成果率先落地。東城區圍繞創建國家文化與金融合作示范區，在文化金融政策創新方面先行先試。豐臺麗澤金融商務區著力打造新興金融功能區，重點建設專業性市場，發展專業性金融機構，提供專業性金融服務。石景山區以北京保險產業園為核心，加快建設國家級金融產業示范區。房山區以金融安全小鎮和基金小鎮為載體，打造有吸引力的特色金融聚集區。順義區以首都產業金融中心為平臺，著力發展產業金融和離岸金融。