張澍楠
近日,《中共中央國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》(下稱《意見》)發(fā)布,提出了諸多具有含金量的舉措,力挺民企改革發(fā)展。這份文件被外界稱為“民企新28條”,《意見》有何亮點?民營企業(yè)又該如何抓住政策福利順勢破局?
1月3日,在中新經(jīng)緯舉辦的“財經(jīng)V熱評”活動中,中國黃金集團首席經(jīng)濟學家萬喆、對外經(jīng)貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科等業(yè)內專家對上述問題進行了探討。
對于此次《意見》的亮點,萬喆提到,《意見》可用“精、細、全”三個關鍵字概括。她進一步解釋:“《意見》聚焦目前的難點和痛點,拳拳到肉;另外,如民營企業(yè)家的人身和財產(chǎn)保護、稅收、信貸等方面,《意見》也給出相應方案,所以這并不是一個非常粗化或宏觀性的文件;《意見》也非常全面,對民營企業(yè)的呼聲是一個比較全的搜集。”
作為民營企業(yè)當中的一員,中經(jīng)聯(lián)盟秘書長、優(yōu)鋪董事長陳云峰認為,《意見》為民營企業(yè)創(chuàng)造了公平、法制的環(huán)境,給企業(yè)吃了“定心丸”。
不過,萬喆也坦言,目前民營企業(yè)運營中也面臨著一定問題,值得深思。“一方面,一些民營企業(yè)家覺得自己的權利得不到很好的保障;另一方面,一些民營企業(yè)家依靠公權力獲得了極大的私權利和私權力。”
萬喆提出三點建議,一是要在市場化推進上用法治化作為前提和保障,以公平競爭為目標進行改革;二是在完善法治化的進程中用輿論監(jiān)督作為保障,以實現(xiàn)社會公平正義;三是政策決策、執(zhí)行都應該有一致性、連續(xù)性和公開性。
恒信東方副總裁吳狄杰也表示,對民營企業(yè)的發(fā)展來說,良好的法制環(huán)境和政策的一貫性是非常重要的。《意見》的發(fā)布有利于全社會形成支持民營企業(yè)家發(fā)展的共識,形成這個共識是非常有意義的。
有了政策,民營企業(yè)如何練好“內功”抓住市場機會?吳狄杰認為,民營企業(yè)家應該對宏觀經(jīng)濟和政策有合理的判斷,抓住下一個經(jīng)濟發(fā)展的浪潮,明確企業(yè)責任,從而更好地服務社會。
對外經(jīng)貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科則表示,民營企業(yè)的發(fā)展,除了政策之外,資本市場體系也很關鍵,要尊重民營企業(yè)的成長環(huán)境,不僅要出臺文件,還要把文件執(zhí)行到位。
“政府和企業(yè)的邊界應該劃分清楚,政府該做什么、企業(yè)該做什么要明晰。當執(zhí)行沒到位時究竟誰該負責?應該有這樣法制化的機制去保障市場行為。”蘇培科如是說。
“財經(jīng)V熱評”作為中國新聞社旗下財經(jīng)新媒體中新經(jīng)緯主辦的系列財經(jīng)沙龍活動,已經(jīng)成功舉辦兩季。2020年,“財經(jīng)V熱評”第三季再度來襲。中新經(jīng)緯攜手微博財經(jīng),結合實時財經(jīng)熱點,邀請行業(yè)學術專家及企業(yè)高管展開具體討論,通過主持人問答形式,盤點熱點財經(jīng)資訊,解讀當下經(jīng)濟形勢,深入分析財經(jīng)事件及投資機會等。活動在中新經(jīng)緯客戶端等直播平臺同步進行網(wǎng)絡直播。
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