本報記者 王寧
12月7日,大商所發布《大連商品交易所大宗商品倉單登記中心業務管理辦法(試行)》(下稱“《辦法》”),對大商所大宗商品倉單登記中心(下稱“倉單登記中心”)登記、查詢等業務進行了明確。此外,記者從大商所處獲悉,大商所倉單登記中心將于近日上線。
據了解,倉單是倉儲貨物存管憑證,是大宗商品期現貨市場的基本元素和連通融合的橋梁紐帶。長期以來,由于期貨市場只有標準品交易,如何通過全國統一的倉單平臺建設,促進解決不同地區、不同品質、不同品牌的價格升貼水問題,直接關系期貨市場高質量發展和功能發揮。
近年來,我國大宗商品貿易流通市場保持良好發展態勢,越來越多的實體企業開展大宗商品倉單的貿易、融資等業務。與此同時,倉單虛開、重復質押、一貨多賣等現象時有發生,一定程度上加劇了商品倉單信用、貿易風險和企業融資難等問題,對期現貨市場安全平穩運行帶來風險挑戰。
在市場各方呼吁下,為貫徹落實黨的二十大精神,落實《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》,尤其是《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》關于“支持大連商品交易所深化期現合作,建設大宗商品倉單登記中心”的要求,大商所立足自身優勢,廣泛征求政府部門、實體企業、倉庫企業、銀行等各方意見,以服務全國統一大市場建設、促進期現貨市場融合為著眼點,以交易所已上市品種為依托,吸納指定交割倉庫、協議交收庫以及其他倉儲單位為倉單登記中心合作庫,共同建設大宗商品倉單登記中心,為探索解決大宗商品倉單確權難、評估難、監管難、處置難、融資難等問題提供新路徑。
據了解,大商所倉單登記中心在服務、功能等方面具有諸多亮點:一是能夠提供免費的倉單登記和精細化查詢服務;二是一體化支撐倉單交易和融資業務,滿足參與主體安全、便捷開展倉單業務的需求;三是與中國人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統連通,構建了“倉單+質權”一站式完整的登記體系;四是應用倉庫數字化監控手段,實現對倉單貨物的實時監控與預警;五是推動與政府信用數據連接,通過連通大連市信用中心等多方數據夯實倉單安全、信用基礎。
具體來看,《辦法》對倉單登記中心的登記、查詢等業務等進行了明確。在登記功能方面,一是對交易所標準倉單、非標倉單基礎信息直接進行登記;二是支持合作庫、倉單持有人等對倉單、倉庫、倉單持有人的相關信息進行補充登記,也支持各級政府及相關部門、征信、銀行、質檢、物流、保險、擔保等機構利用與大商所倉單登記中心系統對接等渠道對倉單、倉庫、倉單持有人的相關信息進行補充登記;三是支持交易所認可的其他倉儲單位或電子倉單機構通過與大商所倉單登記中心系統對接等形式將相關倉單信息接入。在查詢功能方面,一是目前交易所標準倉單持有人、非標倉單持有人、指定交割倉庫等合作庫使用一個賬號一次性登錄即可查詢自己所有標準倉單、非標倉單信息;二是各類倉單持有人可以授權他人查詢自己的倉單信息;三是所有在登記中心相關系統開戶的主體都可以查詢經被查詢單位授權范圍內的倉單等信息,實現了倉單精細化查詢。
同時,《辦法》對各類參與者如何開戶進行了規范:一是指定交割倉庫可以使用現有的電子倉單系統數字證書直接登錄倉單登記中心開展查詢等業務,無需重新開戶;二是場外業務各類參與者可以使用現有賬戶直接登錄倉單登記中心開展查詢等業務,無需重新開戶;三是期貨市場其他法人客戶可以通過期貨公司進行便捷開戶。
相關專家認為,大商所倉單登記中心實現了對倉單業務的統一管理,同各類機構的信息對接將有利于為倉單增信,進一步惠及市場各方:通過參與倉單登記中心,實體企業能夠進一步提升倉單交易效率和安全性、助力大宗商品現貨流通,盤活存量資產和降低融資成本;銀行能夠提高倉單融資產品的抗風險能力,提升服務實體經濟能力;倉庫也可以規范倉庫管理,強化倉單市場信息管理和減少倉單信用風險。
大商所相關業務負責人表示,我國是大宗商品生產、貿易和消費大國,建設大宗商品倉單登記中心不僅是助推期現貨市場平穩、高質量發展的現實需求,也是大商所順應社會資產數字化趨勢、響應全國統一大市場建設的重要舉措。希望指定交割倉庫等合作庫,各類倉單持有人、銀行等質權人等主體積極使用倉單登記中心并提出優化需求,同時也歡迎符合條件的其他倉儲單位和電子倉單機構積極加入大商所倉單登記中心,與大商所合作推進倉單市場體系建設。
下一步,大商所將堅持穩中求進工作總基調,在穩起步的基礎上,積極穩妥、有序推進倉單登記中心建設各項工作,逐步擴大倉單登記范圍、持續完善系統功能和優化市場服務,不斷滿足市場主體對于倉單增信等方面的需求,并通過地方立法進一步支持電子倉單的推廣運用,為提升期現貨市場運行效率、激發企業發展活力、助力實體經濟高質量發展增添新翼。
(編輯 李波 才山丹)
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