■本報記者 杜雨萌
稍早前,在國務院國資委召開的混合所有制改革媒體通氣會上,國務院國資委副主任翁杰明用“更大力度、更深層次”來形容下一步的國企混改方向,而今年以來,各地頻繁舉行國有企業混改項目招商推介會,似乎更加印證了這一趨勢。
11月26日,山西省國資委召開省屬國企混改項目新聞發布及推介會,公開發布賬面凈值超過340億元的108個混改項目,向民營企業和社會資本敞開合作大門。其中,在集團公司層面重點選出太重集團、文旅集團、建投集團、大地公司和云時代公司5戶山西省屬國有企業,靈活確定股權比例,引進戰略投資者和財務投資者;在子公司層面,共篩選出103個項目開展股權轉讓。這些項目可增資擴股,也可股權轉讓,既可絕對控股,又可相對控股,為不同類型投資者和社會各類資本提供差異化的選擇。
11月19日,天津市召開國有企業混改項目招商推介會,亦推出24個優質國企混改項目,涉及房地產開發、工業制造、建筑施工、商貿旅游、投融資服務、公共服務、金融、醫藥等多個行業和領域。
“今年以來,各地相繼舉辦國企混改項目推薦會,主要還是為了加快推進國有企業混合所有制改革進程,搭建混改企業與國內外優秀投資者對接平臺,并積極吸引各類社會資本參與。”國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示,通過這種方式,能夠進一步助力各地混改取得較好效果。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時同樣稱,以這種政府力量的來推動國企混改,確實表明了各地政府對于鼓勵民間資本參與國企混改的高度重視,預計將在很大程度上實質性地推動國企與民企間的深化投資合作,加快混改步伐,并刺激民間投資增長。但要注意的是,這種以政府推動而非市場化自主推進的混改,更加需要謹慎決策,穩妥實施,以避免出現形合神不合、只混卻不改的尷尬局面。
劉興國認為,這種以推介會的形式來加快國企混改的方式,只能作為當前特殊情形下的權宜之計,未來,還是應該由市場來自主推進民間資本參與國有企業的混改。
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