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最高檢駐證監會檢察室設立 釋放“零容忍”明確信號

2021-09-22 06:17  來源:上海證券報

    “零容忍”嚴打資本市場違法違規再出重大務實舉措。最高人民檢察院駐中國證券監督管理委員會檢察室(下稱“駐會檢察室”)18日正式揭牌成立。下一步,證監會還將與最高檢、最高法、公安部等密切協同,加快健全證券執法司法體制機制,加大對重大違法案件的查處懲治力度。

    設立駐會檢察室,是最高檢與證監會合力落實中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》(下稱《意見》)的部署,依法嚴打證券違法活動的重要舉措,釋放了對資本市場違法犯罪行為“零容忍”的明確信號,對于進一步健全資本市場司法體制機制,提升證券司法專業化水平、保障資本市場高質量發展具有重要意義。

    最高人民檢察院檢察長張軍、中國證監會主席易會滿共同為駐會檢察室揭牌,并在揭牌儀式上致辭。

    張軍指出,社會主義市場經濟是法治經濟。設立駐會檢察室,是最高檢與證監會合力落實《意見》“探索在中國證監會建立派駐檢察的工作機制”要求,完善證券案件檢察體制機制,促進資本市場法治化建設的開拓之舉,也是落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》,充分發揮檢察職能作用,對各類市場主體予以同等司法保護的務實舉措,有利于促推依法從嚴監管,促進夯實資本市場法治基石。

    張軍表示,駐會檢察室有與監管、金融專業人員溝通的便利,有利于充分發揮“駐”的優勢,緊密結合監督辦案,協助把脈分析公司治理、行業管理等方面的傾向性問題和管理漏洞,通過制發檢察建議、及時發布典型案例等溯源治理舉措,促進“辦理一案、治理一片”,把標本兼治的工作做深做實做細。

    他說,目前最高檢正在深入推進涉案企業合規改革試點,在落實“少捕慎訴慎押”刑事政策的同時,督促涉案企業作出合規承諾并積極整改,促進涉案企業合規守法經營。涉案企業合規改革試點同樣適用于資本市場。最高檢將在派駐工作中積極與執法司法、行業監管各方攜手推動涉案上市公司等企業合規經營、監管,做到真嚴管、真厚愛。

    張軍特別強調,要進一步加強駐會檢察室自身建設,提升政治、業務和職業道德素質,以自身高質量履職服務資本市場高質量發展。

    易會滿表示,設立駐會檢察室,有利于推動全面提升資本市場執法司法水平,有利于實現行政執法與刑事司法高效銜接、增強打擊證券違法犯罪的合力,有利于加強證券執法司法隊伍專業化建設,意義重大,影響深遠。

    易會滿指出,當前,資本市場正邁入高質量發展的新階段,證監會將加強與最高檢的工作協同,健全市場法治和基礎制度建設,完善資本市場執法司法體系,不斷推進資本市場治理體系和治理能力現代化,共同維護好“三公”市場秩序,保護投資者合法權益。

    他說,下一步,證監會將與最高檢以及最高人民法院、公安部等保持密切協同,積極推進依法從嚴打擊證券違法活動各項工作,加快健全證券執法司法體制機制,加大對重大違法案件的查處懲治力度,推動形成崇法守信的良好市場生態,為建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供更加堅實的法治保障。

-證券日報網

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