本報記者 殷高峰 見習記者 楊姍姍

    春耕農(nóng)忙之際，《證券日報》記者在麥蓋提縣希依提墩鄉(xiāng)英也爾村的農(nóng)田里看到，這里路邊停滿了摩托車和電瓶車。從十里八村趕來的農(nóng)戶人頭攢動，新疆證監(jiān)局駐村工作隊與村“兩委”干部正在參加由縣農(nóng)機局、鄉(xiāng)政府共同舉辦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場交流會。

    一年之計在于春。此刻開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)交流，對于廣大農(nóng)戶一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義。

    英也爾村是新疆證監(jiān)局的包村定點扶貧村。據(jù)《證券日報》記者了解，新疆證監(jiān)局駐村工作隊開展駐村工作六年多來，持續(xù)推動支持當?shù)匕l(fā)展以“紅棗為主、核桃為輔”的特色林果業(yè)；探索發(fā)展“刀郎土瓜”特色種植業(yè)；持續(xù)培育以“安格斯”肉牛為重點的現(xiàn)代畜牧業(yè)，引導農(nóng)民通過牲畜托養(yǎng)、持畜入股等方式收益分紅，拓展增收途徑。在駐村工作隊的引導下，紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)從自產(chǎn)自銷的“單打獨斗”逐步轉(zhuǎn)向種植、初加工、銷售一條龍鏈條，實現(xiàn)了林果業(yè)收入穩(wěn)步增長。此外依靠本村養(yǎng)殖大戶開展安格斯牛合作社示范養(yǎng)殖工作，今年，安格斯牛養(yǎng)殖數(shù)量由去年的43頭擴大到55頭。

    目前，農(nóng)戶個人散養(yǎng)的134頭安格斯能繁母牛已經(jīng)完成第一胎生產(chǎn)，為農(nóng)戶實現(xiàn)凈收入15.34萬元。同時，駐村工作隊積極管理好深交所捐贈發(fā)放到貧困戶家中飼養(yǎng)的550只能繁母羊，定期組織培訓，敦促村民科學飼養(yǎng)，提高產(chǎn)羔率，切實增加貧困群眾收入。

    整合資源

    促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效

    適應性強、生長快、肉用品質(zhì)好、屠宰出肉率高，肉質(zhì)鮮美細嫩，是安格斯肉牛的特點，也是養(yǎng)殖戶們穩(wěn)定的收益保障。

    新疆證監(jiān)局駐村工作隊支持幫助村民建起的這座標準化養(yǎng)殖場，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，以及“固定分紅+飼草銷售”收益模式，確保了貧困戶的穩(wěn)定增收。

    據(jù)《證券日報》記者了解，養(yǎng)殖場覆蓋貧困戶28戶，由新疆證監(jiān)局駐村工作隊為每戶籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金16000元，農(nóng)戶每戶從銀行貸款16000元購買兩頭安格斯能繁母牛（貸款利息由縣財政全額貼息2年）入股合作社，人保財險麥蓋提分公司以6%優(yōu)惠費率為養(yǎng)殖戶所采購母牛提供全額保險（通過財政補貼養(yǎng)殖戶個人只需承擔192元/頭的保費），降低肉牛養(yǎng)殖風險。合作社從專業(yè)畜牧公司采購能繁母牛，由公司提供技術(shù)服務(wù)并按市場價回收肉牛，農(nóng)戶每年從合作社獲取分紅收益；此外，合作社還通過收購農(nóng)戶種植的飼草苜蓿、飼草玉米，為其提供穩(wěn)定收入來源。

    廣開就業(yè)門路

    拓寬致富渠道

    “在工作隊的幫助下，我來到烏魯木齊學打烤包子，現(xiàn)在工作三年了，帶了兩個徒弟，每個月給家里寄三千塊錢。我以后要回老家創(chuàng)業(yè)，帶大家一起致富。”說這一段話的，是在烏魯木齊穆薩餐飲就業(yè)的希依提墩鄉(xiāng)月塘村6組青年艾孜提艾力·艾合買提。如今他已經(jīng)當上了制作烤包子的師傅，每月收入達到5000多元，他將其中的3000元寄給父母，實現(xiàn)了一人就業(yè)，全家脫貧。

    駐村工作隊通過落實就業(yè)惠民政策，鼓勵村民外出就業(yè)務(wù)工，使兩縣四村330多戶、1300多人實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。六年間通過開展駕校、烹飪、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)技能、雙語等技能培訓960多人；建成托老所、托幼所，進一步釋放勞動力資源；利用扶貧幫扶資金實施一批“領(lǐng)頭雁”項目，扶持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，帶動村級扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進本土人才就近就地就業(yè)。積極聯(lián)系喀什、烏魯木齊等上市公司以及其他企業(yè)，搭建就業(yè)平臺，實施“市場化運作、技能化培訓、組織化輸出、一體化服務(wù)”的勞動力轉(zhuǎn)移模式，積極幫助協(xié)調(diào)解決勞動力外出務(wù)工難題，為120多人提供了進城務(wù)工機會。

    發(fā)揮資源優(yōu)勢

    調(diào)動各方力量

    麥蓋提縣作為證監(jiān)會的定點幫扶縣，近年來，證監(jiān)會領(lǐng)導及交易所主要領(lǐng)導同志先后帶隊赴麥蓋提縣調(diào)研指導扶貧工作，推動麥蓋提縣在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧領(lǐng)域啟動實施了一批重點扶貧項目。

    新疆證監(jiān)局自2014年3月份起連續(xù)六年在喀什地區(qū)麥蓋提縣希依提墩鄉(xiāng)月塘村、英也爾村，莎車縣塔尕爾其鎮(zhèn)蘭干村、扎滾艾日克村開展駐村工作，與村“兩委”共謀振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之策，堅持推動三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，鼓勵村民組建專業(yè)合作社，打造種植、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，助力村民脫貧增收，大力發(fā)展包括紅棗、核桃、巴旦木、刀郎土瓜、安格斯肉牛在內(nèi)的特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，帶領(lǐng)四個村農(nóng)民實現(xiàn)了整體脫貧。目前共培育和發(fā)展了5家合作社、并發(fā)揮行業(yè)特點，積極引導證監(jiān)會系統(tǒng)單位、推動市場主體參與脫貧攻堅。新疆證監(jiān)局還會同中國人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、兵團地方金融監(jiān)管局成立自治區(qū)金融支持脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝指揮部，共同研究出臺《新疆金融支持脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝行動方案》，從消費扶貧、就業(yè)扶貧、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個方面落實落細金融服務(wù)脫貧攻堅各項工作，對進一步發(fā)揮資本市場功能支持自治區(qū)、特別是南疆貧困地區(qū)脫貧攻堅提出一系列有效舉措。

    今年以來，新疆證監(jiān)局以持續(xù)增收為核心，堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧的根本之策，把擴大就業(yè)作為貧困勞動力實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的具體舉措，把行業(yè)幫扶作為脫貧攻堅重要力量來源，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作，精準落實扶貧各項舉措，一手抓扶貧、一手防返貧，促進麥蓋提縣英也爾村在整村脫貧退出的基礎(chǔ)上進一步鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，推進莎車縣兩個深度貧困村繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標，夯實脫貧攻堅各項工作，確保2020年底如期高質(zhì)量實現(xiàn)整村脫貧退出。