本報記者 杜雨萌 包興安

    9月上旬，東北地區(qū)一度出現(xiàn)明顯的電力缺口。此后，發(fā)改委等多部委連續(xù)揮出政策組合拳，保障煤炭、電力穩(wěn)定供應(yīng)。如今，北方逐漸進入供暖季，東北地區(qū)煤炭庫存、電力供應(yīng)情況如何，《證券日報》記者就此進行了采訪。

    居民用電得到保障

    “從10月份的情況來看，我家沒有再停電。”家住吉林省長春市朝陽區(qū)的李女士向記者表示。此外，家住吉林省榆樹市的王先生和家住遼寧省沈陽市的李女士分別告訴記者，10月份以來，居民用電得到了保障。

    總體來看，在部委協(xié)調(diào)保供穩(wěn)價、央企全力配合等支持下，10月份，東北地區(qū)居民用電得到基本保障，企業(yè)用電雖仍有缺口，但限電頻次降低，也更為有序。

    《證券日報》記者從吉林省長春市德惠市的一家飼料加工企業(yè)了解到，雖然10月份以來仍執(zhí)行了兩次限電，但目前企業(yè)限電情況有明顯好轉(zhuǎn)。該加工廠的一位工作人員表示，雖然對企業(yè)的限電時間不固定，但均會提前一天通知。

    地處吉林省四平市伊通滿族自治縣的一家汽車零配件生產(chǎn)廠則感覺限電頻次明顯降低。該廠工作人員告訴記者，限電時間大多在下午3點到晚上9點，且會提前告知。最近一周沒有再接到限電通知。

    電廠存煤可燃天數(shù)增加

    東北地區(qū)限電情況緩解的背后，是近一段時間各部委、央企的全力保障。

    無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，隨著穩(wěn)供增產(chǎn)保運等一系列政策的落實，東北地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張形勢已得到較大緩解，火電機組開機率大幅提升。不過考慮到冬季供暖需求，還需要進一步加大東北地區(qū)冬季發(fā)電供暖煤炭供應(yīng)的保障力度。

    《證券日報》記者了解到，中國鐵路沈陽局集團有限公司（以下簡稱“沈陽局”）擔(dān)負著遼寧省、吉林省和內(nèi)蒙古中東部電廠、供熱等企業(yè)的煤炭供應(yīng)任務(wù)。

    沈陽局工作人員告訴《證券日報》記者，10月份以來，沈陽局為重點煤炭生產(chǎn)企業(yè)和客戶分區(qū)域制定貨源組織及運輸方案，目前已與15家重點煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。截至10月26日，沈陽局管內(nèi)64家電廠煤炭庫存保持在620萬噸，可耗天數(shù)由月初的13天提升至20天。

    記者獨家獲取的數(shù)據(jù)顯示，今年10月1日至10月26日期間，沈陽局日均裝運發(fā)電供暖用煤4469車、29萬噸，日均同比增加738車，增幅達到19.8%。

    另外，記者從中國鐵路哈爾濱局集團有限公司（以下簡稱“哈爾濱局”）了解到，10月份以來，哈爾濱局日均完成煤炭裝車4203車，環(huán)比增加489車、增長13.2%，其中，日均完成電煤裝車3069車，環(huán)比增加691車、增長29%。

    “目前，哈爾濱局管內(nèi)鐵路直達電廠存煤可燃天數(shù)均保持在7天以上。”哈爾濱局工作人員告訴記者。事實上，哈爾濱局加大了對近期釋放煤炭先進產(chǎn)能的蒙東地區(qū)及口岸運力投放。10月份以來，呼倫貝爾地區(qū)發(fā)送煤炭76855車，503萬噸，同比增長18.7%；滿洲里口岸滿洲里站進口煤炭2274車、15.92萬噸，同比增加326車、2.28萬噸。

    中國國家鐵路集團有限公司數(shù)據(jù)顯示，10月份以來，鐵路部門開辟綠色通道快裝快運，加大東北地區(qū)發(fā)電供暖用煤保障力度。對國家保供東北地區(qū)需經(jīng)國家鐵路運輸?shù)?00萬噸電煤已全部進行運力銜接并提供運輸保障，將到達東北地區(qū)的電煤運輸列為首要保供重點。10月1日至20日，國鐵集團到達東北地區(qū)煤炭日均裝車11145車，同比增長8%。

    提高電網(wǎng)對新能源消納能力

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，政策面采取有力措施緩解東北地區(qū)迎峰度冬用煤問題，目前東北地區(qū)煤電企業(yè)庫存已提升至7日以上，特別是從晉陜蒙等地區(qū)調(diào)運煤炭，已解決電力供應(yīng)短缺難題。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，目前來看，東北地區(qū)電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，說明保供穩(wěn)價政策落地實施到位，效果顯現(xiàn)。

    “長期來看，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，一是要理順煤電價格關(guān)系，煤炭價格調(diào)整需要與燃煤電價市場化機制改革協(xié)同推動，促進煤炭行業(yè)與電力行業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；二是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提高電網(wǎng)對高比例新能源的消納和調(diào)控能力。”吳琦表示。

    劉向東也表示，中長期來看，要解決電力缺口，一是要理順供需價格，推進煤電價格市場化；二是要解決煤炭電力產(chǎn)能靈活性問題，增強煤炭電力儲備調(diào)節(jié)能力，并設(shè)立相應(yīng)的輔助服務(wù)市場；三是加強煤炭和電力的運輸通道安全。