朱寶琛

    今年中央財政已下達(dá)直達(dá)資金2.6萬億元，其中超過2.2萬億元已下達(dá)到資金使用單位。

    這是4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議透露的數(shù)據(jù)。當(dāng)天的會議部署進(jìn)一步實(shí)施好常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制，更好發(fā)揮財政資金惠企利民作用。

    實(shí)施財政資金直達(dá)機(jī)制是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重大舉措，這種機(jī)制有效性、獨(dú)特性強(qiáng)，為基層各市場主體的運(yùn)行提供了有力支撐。

    首先，資金投向更加精準(zhǔn)，可讓對資金有迫切渴望者及時拿到“救命錢”。

    國務(wù)院常務(wù)會議提出，突出直達(dá)資金使用重點(diǎn)。財政部辦公廳去年11月份發(fā)布的一份問答顯示，為確保新增財政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，財政部建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，其中一項(xiàng)內(nèi)容是，根據(jù)各類資金特點(diǎn)分門別類細(xì)化制定資金直達(dá)流程。

    在筆者看來，這些都具有很強(qiáng)的針對性，可以讓資金的投放更為精準(zhǔn)，是有的放矢之舉；可以確保資金真正落實(shí)到基層，落到那些需要資金的人手中。

    這對一些受資金困擾的企業(yè)而言，就是一場“及時雨”。因?yàn)橛辛速Y金的支持，最起碼能讓企業(yè)“活下去”，確保生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。

    其次，可減少資金在下達(dá)過程中的“跑冒滴漏”，提高資金的使用效率。

    從實(shí)踐來看，財政資金直達(dá)機(jī)制可以確保資金的下達(dá)“一竿子插到底”，這就解決了資金在下達(dá)過程中可能會被攔截，挪作他用的問題，讓資金真正“用在刀刃上”。

    并且，資金的下達(dá)速度也非常快。根據(jù)財政部發(fā)布的《2020年中國財政政策執(zhí)行情況報告》顯示，僅用20天時間，就將95%的中央直達(dá)資金下達(dá)市縣基層，省級財政細(xì)化下達(dá)時間平均只有1周。

    這都是提高資金使用效率的重要體現(xiàn)。

    更為重要的是，不管是國務(wù)院常務(wù)會議，還是相關(guān)部門，都一再強(qiáng)調(diào)，要對資金直達(dá)嚴(yán)格監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將發(fā)現(xiàn)一起徹查一起、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。筆者認(rèn)為，這是在為各方“打預(yù)防針”，告訴大家不要心存僥幸。因?yàn)槲覀冇袊?yán)格的監(jiān)管制度，有健全的監(jiān)控體系，可以做到資金流到哪里，監(jiān)控就跟到哪里，不讓任何對違法行為心存僥幸者有機(jī)可乘。

    總之，財政資金直達(dá)機(jī)制可以確保資金能精準(zhǔn)投放到最急需的地方，提高資金使用效率，為各方紓困，值得點(diǎn)“贊”。