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《互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛案件的法律適用與司法裁判規(guī)則研討會》在杭州召開

2018-04-24 09:41  來源:證券日報網(wǎng) 趙學毅

    4月22日,互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛案件的法律適用與司法裁判規(guī)則研討會在杭州隆重舉行。大會由中國法學會證券法學研究會、中國商業(yè)法研究會、浙江大學互聯(lián)網(wǎng)金融研究院主辦,浙江省法學會金融法學研究會、杭州鑫合匯互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司承辦。

    最高人民法院研究室副主任、中國法學會證券法學研究會會長郭鋒教授,中國商業(yè)法研究會會長、中國法學會證券法學研究會常務(wù)副會長、北京大學法學院甘培忠教授,浙江大學互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長賁圣林教授,杭州鑫合匯互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司董事長楊君,浙江省法學會副會長牛太升,中國法學會證券法學研究會常務(wù)副會長、清華大學法學院施天濤教授,中國法學會證券法學研究會副會長、浙江大學光華法學院李有星教授,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會申訴委員會主任、中國政法大學互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院李愛君院長、教授等來自中國人民銀行、全國各級人民法院、中國證券法學研究會、浙江省公安廳、省檢察院、杭州市金融辦的領(lǐng)導、專家學者,企業(yè)代表,以及高校碩博生等出席了本次研討會。會議圍繞互聯(lián)網(wǎng)支付結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)平臺借貸、互聯(lián)網(wǎng)理財、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)保護、互聯(lián)網(wǎng)反不正當競爭、互聯(lián)網(wǎng)格式合同等法律適用難題進行專門研討,為司法審判部門正在進行研究起草的有關(guān)司法解釋以及互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和立法提供參考和理論支持。

    從左至右依次為楊君董事長、施天濤教授、賁圣林教授、郭鋒教授、甘培忠教授、牛太升副會長、李有星教授

    開幕式由中國法學會證券法學研究會副會長、浙江大學光華法學院博士生導師李有星教授主持。浙江大學互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長賁圣林教授為本次研討會的召開致辭。賁院長圍繞會議主題,提出了對互聯(lián)網(wǎng)金融的幾點看法:第一,杭州互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的迅猛發(fā)展,得益于金融需求、場景應(yīng)用、核心技術(shù)以及制度規(guī)范這“四架馬車”的驅(qū)動;第二,我國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展短板在于監(jiān)管規(guī)則;第三,設(shè)計互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管規(guī)則,應(yīng)當妥善處理穩(wěn)定與創(chuàng)新的關(guān)系,保護消費者利益,明晰平臺責任邊界;第四,金融具有社會性公共屬性,互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)主體要了解客戶,堅持適當性原則。賁圣林院長希望我國互聯(lián)網(wǎng)金融能夠在技術(shù)創(chuàng)新的同時不斷推進規(guī)則創(chuàng)新,打造全球領(lǐng)先互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)制度環(huán)境。

    鑫合匯首席運營官史林首先表示這次研討會的舉行對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)法律法規(guī)體系未來的長效建設(shè)具有很強的實際意義。他認為,杭州是互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新中心,在過去幾年中,從整個平臺的質(zhì)量上和整個專業(yè)技術(shù)方面,一直在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。作為互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)平臺,鑫合匯與眾多網(wǎng)貸平臺始終堅持自律自查,以期成為推動國家實體經(jīng)濟繁榮的重要力量。期待通過研討會的召開,凝聚法律學術(shù)界與實務(wù)界共識,從而更好地積極引導監(jiān)管與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,扶優(yōu)扶強,促進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展繁榮。

    中國商業(yè)法研究會會長甘培忠教授首先明確“互聯(lián)網(wǎng)+”不等同于互聯(lián)網(wǎng)金融。其次,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管需要監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會以及從業(yè)機構(gòu)等加強交流,共同完善監(jiān)管規(guī)則。最后,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展至今累積了較多問題,案件數(shù)量多、涉及人數(shù)廣,需要法院盡快出臺合理完善的審理規(guī)則。

    浙江省法學會副會長牛太升結(jié)合習近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議中“確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行”的要求,提出了互聯(lián)網(wǎng)金融需要重點解決的三個問題:第一,準確區(qū)分和鑒定法律關(guān)系;第二,恰當處理行政、民事以及刑事法律規(guī)范的關(guān)聯(lián)適用問題;第三,建立行政監(jiān)管機構(gòu)、平臺企業(yè)和司法機關(guān)信息數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)完整有效地信息數(shù)據(jù)入案。

    最高人民法院研究室副主任郭鋒對本次會議的順利召開致辭,提出本次會議的召開有四個重要背景:第一,強監(jiān)管與機構(gòu)改革大背景下,互聯(lián)網(wǎng)金融面臨前所未有的挑戰(zhàn);第二,司法糾紛案件數(shù)量急劇增多,一旦處理不當將會嚴重影響互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展;第三,法律制度以及司法裁判規(guī)則也是國之重器,需要進行重點研究;第四,人民法院處理互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛案件,面臨很多法律適用難題。期待通過本次會議形成司法裁判建議,對研究和制定司法解釋、推動規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展發(fā)揮積極作用。

    李有星教授對第一部分發(fā)言內(nèi)容進行了總結(jié),并提出研究互聯(lián)網(wǎng)金融案件法律適用與裁判規(guī)則需要重點解決的問題:第一,厘清監(jiān)管政策與司法裁判的關(guān)系;第二,明晰監(jiān)管利率和司法利率的區(qū)別;第三,梳理合規(guī)與合法的關(guān)系;第四,明確互聯(lián)網(wǎng)金融案件的管轄規(guī)則。

    鑫合匯董事長楊君在聽取了與會專家們的發(fā)言后,也表達了她的見解。作為互聯(lián)網(wǎng)金融的從業(yè)平臺,我們非常深刻地理解很多創(chuàng)業(yè)者在這個過程中是一群有夢想,并且一直自律自然的群體,這也是推動整個國家在實體經(jīng)濟繁榮方面很重要的力量。但是行業(yè)創(chuàng)業(yè)者在這樣新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的法律法規(guī)方面正處于不斷“學習”,刷新認知的階段。而合理規(guī)范的法律體系才是能推動整個行業(yè)發(fā)展的助燃劑。

    而在給行業(yè)賦予法律力量的過程中必然是會經(jīng)歷一段“陣痛期”,從行業(yè)新規(guī)來看,平臺作為信息中介的身份兼具了多重責任,對平臺專業(yè)性要求也成為了最顯著的特征。從接待雙方的信息資格認定核實,到項目真實性的核實,風險的評估,出具價格定價的建議等等都對平臺的全面綜合的金融服務(wù)能力提出了更高的要求。

    嚴守互金行業(yè)法律法規(guī)底線是互金企業(yè)經(jīng)營中的首要法則,其次才是在履行新規(guī)的過程中不斷應(yīng)變,結(jié)合法律法規(guī)來有切實效明確行業(yè)定位,才能夠在遇到法律糾紛時能更好地保障投資人的合法權(quán)益。

    中國法學會證券法學研究會副會長羅培新認為互聯(lián)網(wǎng)的便捷性決定了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的特殊性,政府要了解監(jiān)管對象,加強事前工作。上海市金融法學研究會會長吳弘教授介紹了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的三大特點,即滯后性、應(yīng)急性和非公開性,司法審判中應(yīng)考慮對監(jiān)管規(guī)則進行司法審查。中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會申訴委員會主任李愛君教授認為,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要厘清商業(yè)邏輯、法律沖突、社會價值。監(jiān)管是事中、事前的,司法是事后的。南京大學法學院副院長曾洋教授提出,互聯(lián)網(wǎng)金融不能只關(guān)注互聯(lián)網(wǎng),要重點關(guān)注金融。

    大會最后,李有星教授就本次研討會上的提出的問題和取得的成果進行了總結(jié):第一,互聯(lián)網(wǎng)金融具有小、散、眾的特點,與傳統(tǒng)金融是互補而非替代關(guān)系。第二,對現(xiàn)行規(guī)定將P2P平臺定位為信息中介機構(gòu)表示質(zhì)疑。第三,監(jiān)管文件中的禁止性規(guī)定并不必然導致合同無效,應(yīng)當將互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管規(guī)則上升到行政法規(guī)。第四,我國平臺信息披露存在瑕疵,能否適用欺詐市場理論有待探討。第五,混業(yè)經(jīng)營情況下,更宜借鑒英國金融行為監(jiān)管局統(tǒng)一管理的監(jiān)管模式。本次會議的研討成果,將向金融監(jiān)管部門、司法審判部門和中國法學會報送并進行成果轉(zhuǎn)化。

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