本報記者 蘇向杲 楊潔

    9月1日，銀保監會舉行“銀行業保險業這十年”系列主題新聞發布會。四川銀保監局黨委書記、局長陳育林介紹了四川省銀行業保險業的發展情況。

    陳育林表示，近十年來，四川銀行業保險業持續穩健運行，服務地方經濟質效不斷提升，重點領域風險有力管控，深化金融改革及對外開放持續釋放動力活力，為新時代治蜀興川再上新臺階貢獻了積極有效的金融力量。主要體現在以下五個方面：

    一是始終堅持“發展是解決一切問題的關鍵”，推動行業自身實現穩健發展。截至今年6月末，四川銀行業資產總規模是2012年末的2.56倍，從5.26萬億元增長到13.44萬億元；銀行機構存款余額10.56萬億元，貸款余額8.9萬億元，分別是2012年末的1.6倍、2.4倍。四川銀行業資產、負債、存款及貸款余額4項主要指標，目前均居全國第7位、西部第1位。四川保險業總資產5574.9億元、是2012年末的2.2倍，2021年實現原保費收入2204億元、是2012年末的1.7倍，保費規模同樣位居全國第7位、西部第1位，賠付支出397.7億元，為社會提供風險保障356.61萬億元。

    二是始終堅持對“經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮”的規律性認識，助推實體應對諸多挑戰、保持穩中有進。積極服務構建新發展格局，努力促進金融與實體經濟形成良好循環。認真落實穩住經濟大盤一攬子措施，主動對接全國全省重大項目和基礎設施建設，6月末，全省銀行業支持“一帶一路”建設、重大交通項目余額分別為8955.6億元、1.24萬億元，制造業貸款余額6867.66億元。堅持創新驅動發展，有力服務高水平科技自立自強，支持四川加快建設具有全國影響力的科技創新中心，鼓勵金融機構支持創新創業，高新技術產業和戰略性新興產業貸款余額實現連續增長。堅決助力決戰決勝脫貧攻堅和全面服務鄉村振興，實施金融扶貧行動計劃，制定金融支持決戰決勝脫貧攻堅十條措施，“一縣一策”出臺專項幫扶方案，88個已脫貧縣貸款余額1.62萬億元，脫貧人口小額信貸余額68.51億元，全省涉農貸款余額2.31萬億元，農業保險為超千萬農戶提供風險保障1257.04億元。著力提升金融服務民營小微企業質效，全省普惠型小微企業貸款余額9024.52億元，高于各項貸款增速6.09個百分點。有力統籌疫情防控和經濟社會發展，聯合出臺穩企紓困多項措施，推動延期還本付息和減費讓利等落地見效，僅今年上半年就降低企業融資成本38.24億元。堅決支持國民經濟重點領域、區域發展等重大戰略，特別是成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略兩年多來，四川銀保監局將之作為全面建設社會主義現代化四川的總牽引，會同重慶銀保監局反復研討，推動地方、行業、協會等共同發力，出臺多項金融政策，配合省市制定成渝共建西部金融中心實施細則，金融支持兩地唱好“雙城記”全面提速、整體成勢。

    三是始終堅持“防范化解金融風險特別是防止發生系統性金融風險，是金融工作的根本性任務”，堅決守住守好風險底線。著力化解信用風險，近十年來累計處置不良貸款近7000億元，目前不良率低于全國平均水平0.45個百分點。引導加大金融支持“保交樓”力度，有力支持房地產市場平穩健康發展。充分發揮債委會機制作用，“一企一策”制定金融幫扶與風險化解方案，穩妥化解企業債務風險，天齊鋰業、攀鋼集團、瀘天化集團、川威集團等先后在債委會幫扶下解危脫困。防范化解重大金融風險攻堅戰取得突出成效，連續多年深入整治市場亂象，行業違法違規行為明顯減少，金融資源的直達性和質效明顯提升。公司治理監管持續強化，一批違規機構及人員受到嚴厲懲治，多個重大違法違規股東分批列入銀保監會名單并向社會公開。堅持以改革統籌化解風險，安邦系、包商系等風險得到有序化解，全省27家高風險農合機構全部“摘帽”，3家重點村鎮銀行完成風險處置任務。

    四是始終堅持“以改革為先導，向改革要動力”，激發內生動能、真正惠及民生。重點機構改革有序推進，推動組建四川銀行，12家法人城商行國有股占比提升到69%，全省16個市城區農合機構完成整合，其余5個市（州）完成統一法人改革，西部首家村鎮銀行“多縣一行”制試點支行開業，四川新網銀行、國寶人壽、中航安盟、唯品富邦消費金融等法人機構開業，富邦華一銀行、開泰銀行、永豐銀行成都分行，以及友邦人壽等16家外資或中外合資機構相繼設立。6月末，全省銀行業金融機構224家、保險公司103家，金融機構體系進一步豐富完善。積極構建新市民金融服務機制，推動在天府信用通平臺開設“新市民金融服務專區”，車險綜合改革深入推進，單均保費同比下降、綜合賠付率同比上升，專屬商業養老保險、長期照護險等試點工作提供較好民生保障。

    五是始終堅持以“忠誠干凈擔當”為標準，持續深化隊伍建設、不斷提升能力水平。通過持續加強監管隊伍建設，特別是深化機構改革、促進干部融合，政治強、懂國情、專業化、接地氣、守規矩、敢擔當的高素質監管干部人才隊伍已經初步建成。堅持“監管姓監”，組建九大金融風險研究團隊和股權管理專項研究工作小組，推動跨部門研究小組機制延展至基層分局，堅持EAST系統“凡查必用”，監管智能化水平逐年提高。加強內部管理，全局系統上下職能職責、人員崗位清晰，重大和方向性機制持續健全，干事創業的良好氛圍持續鞏固提升。

（編輯 李波）