本報記者 韓昱
5月7日,中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示,為貫徹中共中央政治局會議精神,進一步實施好適度寬松的貨幣政策,中國人民銀行將加大宏觀調控強度,推出一攬子貨幣政策措施,主要有三大類共十項措施。
當天,中國人民銀行發布消息稱,為落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》部署,實施適度寬松的貨幣政策,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性,中國人民銀行決定,自2025年5月15日起,下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構),下調汽車金融公司和金融租賃公司存款準備金率5個百分點。
同日,央行還發布公開市場業務公告稱,為實施好適度寬松的貨幣政策,加力支持實體經濟,從2025年5月8日起,公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.50%調整為1.40%。公開市場14天期逆回購和臨時正、逆回購的操作利率繼續在公開市場7天期逆回購操作利率上加減點確定,加減點幅度保持不變。
“這是繼2024年9月27日央行宣布降準降息以來,再次實施降準降息,表明今年適度寬松的貨幣政策開始在穩增長方向全面發力。”東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者采訪時表示,下調政策利率(即公開市場7天期逆回購操作利率)0.1個百分點,預計將引導5月份LPR(貸款市場報價利率)跟進下調,進而降低各類貸款利率;降準0.5個百分點,向銀行體系注入約1萬億元長期流動性,這將增強銀行信貸投放能力,并支持政府債券發行。在當前時點宣布降準降息,能夠有效激發企業和居民融資需求,擴投資促消費,提振市場信心,是當前對沖外部波動最有力的手段之一。
廣開首席產業研究院院長兼首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事長連平認為,從宏觀與微觀兩個層面來看,下調存款準備金率有促進內需恢復、加快結構調整等多重作用。從宏觀層面看,需要通過下調存款準備金率釋放更多流動性,滿足當前投資消費擴張與信心修復的資金需求。近幾年信貸與社融仍保持較快增長,每年增量呈上升趨勢,較快的流動性需求增長情況下,有必要適時降準。
從微觀層面看,擁有充裕資金配置資源的金融機構有利于疏通貨幣政策傳導鏈條,增強貨幣創造功能,發揮更大的貨幣乘數效應;同時,也有助于加快對國家重大建設、普惠金融、中小微民營企業、房地產、消費市場等重點領域信貸投放速度;還可增強對股票市場、債券市場資金供給能力,支持財政發力與政府債券的大規模發行。
“雖然4月份流動性相對寬松,但5月份政府債券供給壓力加大,超長期特別國債等均有落地,或創造一定流動性缺口,央行選擇在5月份降準,一方面可進一步降低商業銀行負債成本,另一方面也是為了配合財政端發力。”中信證券首席經濟學家明明對記者表示,另外,階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率,體現了對汽車消費的大力支持。
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