本報記者 孟珂 包興安

    6月9日，個人養(yǎng)老金發(fā)展文件落地50天！4月21日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》（以下簡稱“《意見》”），標(biāo)志著“個人養(yǎng)老金”新時代的開啟。養(yǎng)老投資一直是大眾關(guān)心的話題，那么，在文件落地的50天里，機構(gòu)在做哪些準(zhǔn)備？投資者有哪些期待？專家有哪些建議？

    基金、銀行積極布局個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)

    記者了解到，當(dāng)前已有多家基金公司積極布局個人養(yǎng)老金項目。

    “目前，華夏基金已經(jīng)成立了9只養(yǎng)老目標(biāo)基金，還有2只正在發(fā)售中。其中5只目標(biāo)日期基金基本能夠滿足70后到90后的養(yǎng)老投資需求。華夏基金已經(jīng)建立了較為完善的養(yǎng)老目標(biāo)基金產(chǎn)品線，力爭為投資者提供一站式養(yǎng)老投資服務(wù)。”華夏基金相關(guān)負(fù)責(zé)人對《證券日報》記者表示。

    “上述養(yǎng)老目標(biāo)基金，未來大概率會被納入，但是具體怎么納入，何時納入還在等監(jiān)管細(xì)則。”上述負(fù)責(zé)人說。目前這些產(chǎn)品和其他基金一樣，可以正常購買，但是目前還不享受稅收優(yōu)惠等。

    除了基金公司，銀行也在積極完善養(yǎng)老金賬戶相關(guān)業(yè)務(wù)體系。中信銀行推出“幸福+”養(yǎng)老賬本，將實現(xiàn)第一、二、三支柱養(yǎng)老資產(chǎn)的歸集展示，為客戶呈現(xiàn)一個跨周期、跨平臺、跨資產(chǎn)類別的“養(yǎng)老賬本”。在賬本功能中，中信銀行將全貌展示客戶的養(yǎng)老資產(chǎn)狀況，不斷優(yōu)化匯總養(yǎng)老資產(chǎn)、測算養(yǎng)老缺口、規(guī)劃養(yǎng)老方案、提供養(yǎng)老服務(wù)等功能，進(jìn)而打造養(yǎng)老金融服務(wù)的一站式辦理平臺。

    中信證券首席經(jīng)濟(jì)家明明對《證券日報》記者表示，目前，商業(yè)銀行在賬戶開立、產(chǎn)品代銷等方面占據(jù)優(yōu)勢，能夠觸達(dá)最廣泛的客戶群體，具有不可替代的獨特性，相比其他金融機構(gòu)具有較大優(yōu)勢。個人養(yǎng)老金賬戶可能絕大多數(shù)會在商業(yè)銀行設(shè)立，同時，此賬戶具有唯一性，且資金不可提前支取，每個客戶每年可能帶來上萬元的資金沉淀，對于銀行來說意義重大。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，銀行、基金等積極參與個人養(yǎng)老金賬戶及資金管理，潛在養(yǎng)老金資金規(guī)模預(yù)期可觀，有望向市場提供長期穩(wěn)定的資金。

    投資者期待多元化、個性化的養(yǎng)老產(chǎn)品

    值得關(guān)注的是，《意見》規(guī)定，參加人每年繳納個人養(yǎng)老金的上限為12000元。國家制定稅收優(yōu)惠政策，鼓勵符合條件的人員參加個人養(yǎng)老金制度并依規(guī)領(lǐng)取個人養(yǎng)老金。

    由此可以得出，投資者參加個人養(yǎng)老金有兩方面好處：一是可以減少當(dāng)期個人所得稅繳納；二是幫助投資者早日規(guī)劃、積少成多，實現(xiàn)養(yǎng)老資產(chǎn)的長期保值增值，以滿足退休后的養(yǎng)老需求。

    “當(dāng)前銀行理財收益率較低，而股票市場波動較大，風(fēng)險也較大，因此不符合我對養(yǎng)老投資的需求。個人養(yǎng)老金的推出可以作為基本養(yǎng)老保險的補充，退休后能夠再多一份收入，進(jìn)一步提高退休后的生活水平，我十分期待具體細(xì)則的落地。”一位90后投資者告訴《證券日報》記者，養(yǎng)老保障產(chǎn)品供給層面，投資者需要更加多元化、符合個性化需求的養(yǎng)老產(chǎn)品。

    6月8日，華夏基金總經(jīng)理李一梅在2022新浪財經(jīng)養(yǎng)老與基金研討會上表示，未來的養(yǎng)老金投資管理中，精細(xì)化、多元化資產(chǎn)配置的重要性會越來越凸顯。我國公募基金經(jīng)歷20多年的持續(xù)演進(jìn)，已經(jīng)從單純的權(quán)益基金變成可以進(jìn)行全方位、全天候配置的重要品種，目前全市場公募基金數(shù)量超過9000只，基金公司可以為其他養(yǎng)老金資產(chǎn)管理提供豐富的底層配置工具。

    在劉向東看來，從趨勢看，個人養(yǎng)老金相對比較靈活，自主選擇性強，也充分體現(xiàn)了個人養(yǎng)老金的低門檻和普惠性，而且享受優(yōu)惠政策，強調(diào)終身累積和封閉積累，能很好地滿足個人的長期投資和補充保障養(yǎng)老的需要。未來隨著個人養(yǎng)老金體系逐步完善，疊加我國投資金融產(chǎn)品日趨豐富多樣，預(yù)計會有更多人參與到個人養(yǎng)老金賬戶計劃中去。

    專家建議加大稅收優(yōu)惠政策

    中泰證券研究所政策專題組負(fù)責(zé)人、首席分析師楊暢對《證券日報》記者表示，總體來看，我國個人養(yǎng)老金整體的市場份額還有很大發(fā)展空間。在具體稅收制度上，由于現(xiàn)階段個人所得稅繳納人群相對偏少，這就導(dǎo)致延稅型養(yǎng)老保險的覆蓋人群也相對偏窄，如何擴(kuò)大對偏低收入群體的覆蓋面將是政策需要考慮的重點。

    明明建議，應(yīng)結(jié)合我國國情，適時推出較大力度的稅收優(yōu)惠政策和面對低收入人群的直接補貼制度。

    全國社會保障基金理事會原副理事長王忠民在2022新浪財經(jīng)養(yǎng)老與基金研討會上表示，個人養(yǎng)老金實施的規(guī)定和舉措越具體越好，而基礎(chǔ)養(yǎng)老金實施的“顆粒度”要越大越好。個人養(yǎng)老金推行得越早，個人保障制度才能發(fā)揮出更加積極有效的作用。同時個人養(yǎng)老金必須是獨立的賬戶管理，同時滿足積累制的需要。

    王忠民進(jìn)一步表示，個人養(yǎng)老金投入金融資產(chǎn)，會大力推動實體經(jīng)濟(jì)的資本供給。因而稅收不會因為個人養(yǎng)老金免稅而減少，個人養(yǎng)老金長期資本進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，反而會帶來稅收和經(jīng)濟(jì)活動的繁榮。

（編輯 上官夢露）