本報記者 李正

    4月28日晚間，貴陽市人民政府網發布了《筑府辦發〔2022〕12號市人民政府辦公廳關于促進房地產業良性循環和健康發展的通知》（以下簡稱“通知”），自印發之日起試行1年。

    《通知》中明確稱要加大住房公積金支持力度；利用住房公積金增值收益，采取個人補息貸款方式撬動商業銀行資金，擴大住房公積金制度受益面；新增個人補息貸款規模20億元，貸款發放時間控制在3個月內。

    在降低個人住房消費門檻方面，《通知》提出，鼓勵、引導金融機構實行首套房貸款首付20%政策；對擁有一套住房并已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通住房的，支持、引導金融機構執行首套房貸款政策。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，預計此次放松對于穩定貴陽樓市將會起到積極作用，帶動市場交易和行情的提振，促進房地產市場的良性循環發展。同時，《通知》提出的一些創新型購房寬松政策，也值得行業關注和學習。

    據嚴躍進介紹，《通知》的亮點是從以下三個方面進行了政策層面的放寬：

    第一，強化了公積金補息貸款工作。貴陽此次投放了20億元的公積金貼息貸款，此類資金相當于直接補貼給使用商業銀行貸款的購房者，打造了“商業銀行貸款+利息由公積金支付”的方式，是當前公積金貸款中的一種創新模式。

    第二，放寬了共有產權住房購買條件，對于大專、3年社保、工作兩年等情況，都可以認購此類銷售型共有產權住房，這也在普通住房購房政策放松的過程中，對于此類住房的購買條件進行了放松。

    第三，鼓勵到貴安新區購房，只要購房就可以落戶和辦理子女入學。屬于區域性放松政策，能夠促進此類特定區域購房市場的活躍，客觀上也推進了此類地區或新城市場的去庫存工作。

    “貴陽此次地產寬松政策，與全國其他城市或地區有相同也有不同，相同的部分如降低首付比例至20%、改善型適用20%首付等。同時對于公積金貸款、共有產權住房、貴安新區的購房等也落實了差異化的政策，說明貴陽市對于樓市的矛盾點抓得比較準，能夠切中要害，值得肯定。”嚴躍進進一步表示，各地地產政策的放松模式也可以仿照貴陽，既有總綱和普遍性的放松內容，也有因地制宜的放松條款，真正吻合當地樓市的訴求進行盤活和穩定。

    值得一提的是，據《證券日報》不完全統計，截至4月29日發稿，四月份以來已有包括貴陽、淮安、資陽等在內9個城市或地區明確發文或銀行方面已經確認調降首付比例。

    中國銀行研究院研究員葉銀丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，預計二季度會有更多的城市，相繼從需求端“因城施策”、“一城一策”地對地產市場進行放松。新一線城市、強二線城市有望進一步實施放松限購、限貸、落戶、利率等實質性需求側政策，發揮風向標的作用，從而帶動市場預期整體回暖。三四線城市也會根據自身地產市場運行情況，逐步放寬相關政策，甚至可能出現限制低價等市場保護措施，防止市場持續下跌。

    “綜合來看，展望二季度地產市場，跌幅或將收窄，市場底部有望在二季度末或者三季度出現，一線城市以及一些強二線城市可能率先企穩。”葉銀丹進一步表示，制約二季度地產市場回暖的主要因素依然是居民收入和信心預期。

（編輯 喬川川）