商務(wù)部昨日印發(fā)《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），文件明確了未來五年我國外貿(mào)發(fā)展新的方向和目標(biāo)，確定了優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、構(gòu)建綠色貿(mào)易體系、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

    《規(guī)劃》指出，“十四五”時期我國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定難度加大，貿(mào)易安全發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。同時，我國構(gòu)建新發(fā)展格局帶來重大機(jī)遇，國際合作空間依然廣闊，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。因此，我國外貿(mào)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

    在上述背景下，《規(guī)劃》提出，我國外貿(mào)發(fā)展要以推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展為主題，以貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展為動力，統(tǒng)籌貿(mào)易發(fā)展與安全，推動高水平對外開放，加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。未來五年，我國將努力實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢穩(wěn)固、出口增速高于全球平均增速、進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、外貿(mào)主體數(shù)量穩(wěn)中有增、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長等五大任務(wù)。

    在發(fā)展任務(wù)方面，《規(guī)劃》將構(gòu)建綠色貿(mào)易體系單列一節(jié)，提出要打造綠色貿(mào)易發(fā)展平臺，建立綠色低碳貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，扎實(shí)開展綠色低碳貿(mào)易合作。

    “目前全球正在致力于2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，綠色貿(mào)易以及綠色價值鏈的相關(guān)研究和立法正在進(jìn)行中。未來五年全球?qū)G色商品和綠色服務(wù)的需求會急劇上升，圍繞著全球綠色價值鏈的相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)裝備等都會變成新的增長點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平對上海證券報(bào)記者表示，未來國際貿(mào)易環(huán)境中，有綠色低碳認(rèn)證的產(chǎn)品將暢通無阻，否則將受到外部條件的制約，比如歐洲的碳邊境調(diào)節(jié)稅措施等。

    《規(guī)劃》要求，完善綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)加快拓展綠色低碳貿(mào)易認(rèn)證服務(wù)，促進(jìn)國際合作和互認(rèn)。推動國內(nèi)國際綠色低碳貿(mào)易規(guī)則、機(jī)制對接。探索建立外貿(mào)產(chǎn)品全生命周期碳足跡追蹤體系，鼓勵引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色環(huán)保轉(zhuǎn)型，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色發(fā)展。

    近年來，我國貿(mào)易新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展壯大，逐漸在對外貿(mào)易中發(fā)揮越來越重要的作用。《規(guī)劃》提出，支持跨境電商企業(yè)打造要素集聚反應(yīng)快速的柔性供應(yīng)鏈。建立線上線下融合、境內(nèi)境外聯(lián)動的營銷體系。

    在發(fā)展海外倉方面，《規(guī)劃》提出，推動監(jiān)管創(chuàng)新，鼓勵引導(dǎo)多元主體建設(shè)海外倉。培育一批在信息化建設(shè)、智能化發(fā)展、多元化服務(wù)、本地化經(jīng)營方面特色鮮明的代表性海外倉。鼓勵海外倉企業(yè)整合國內(nèi)外資源，向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)。

    “《規(guī)劃》進(jìn)一步明確貿(mào)易新業(yè)態(tài)相關(guān)鼓勵政策，有利于其規(guī)范發(fā)展、快速發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。其中，海外倉的數(shù)字化發(fā)展比較亮眼，符合當(dāng)前數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，有利于海外倉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任、研究員符大海對記者表示。

    此外，《規(guī)劃》還明確，要培育內(nèi)外貿(mào)一體化平臺，推動外貿(mào)企業(yè)多渠道拓展內(nèi)銷市場，引導(dǎo)更多國內(nèi)采購商積極采購出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，進(jìn)一步健全內(nèi)外貿(mào)一體化的政策體系等。

    “《規(guī)劃》是在我國外貿(mào)環(huán)境發(fā)生深刻變化背景下做出的重要部署，為未來五年外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，明確了重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，我國對外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展必將更上一個臺階。”符大海表示。