專家認(rèn)為，建立粵港澳大灣區(qū)城市群有助于發(fā)揮城市群的空間協(xié)同作用，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)各要素和資源的優(yōu)化配置

    本報見習(xí)記者 倪楠

    隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展，區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展越來越受到國家層面的重視。今年2月份，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布，引起了多方的廣泛關(guān)注。

    按照規(guī)劃綱要，粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)，還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，成為高質(zhì)量發(fā)展的典范。

    “建立粵港澳大灣區(qū)城市群有助于發(fā)揮城市群的空間協(xié)同作用，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)各要素和資源的優(yōu)化配置。”新時代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東對《證券日報》記者表示，一是在生產(chǎn)維度方面，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)各城市進(jìn)一步分工，推動空間維度進(jìn)一步優(yōu)化。目前粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)形成了“雙核帶動、多點分散”發(fā)展格局，這樣有助于推動人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流等要素突破行政區(qū)制約，實現(xiàn)自由流動，實現(xiàn)要素和資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而實現(xiàn)城市群整體利益最大化；二是在生活空間維度方面，粵港澳大灣區(qū)城市群通過區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施升級、跨境生活區(qū)建設(shè)、區(qū)內(nèi)高鐵、高速、粵港澳大橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施完善、人文旅游資源開發(fā)等多項舉措，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)城市群協(xié)同發(fā)展；三是在生態(tài)維度方面，粵港澳大灣區(qū)城市群在區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善方面也聯(lián)動起來，共同營建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境，避免了重復(fù)建設(shè)和低質(zhì)量對生態(tài)環(huán)境的破壞，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

    在城市群實體建設(shè)發(fā)展的過程中，也離不開當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對經(jīng)濟(jì)的帶動以及當(dāng)?shù)刭Y本市場的助推，從資本市場角度來看，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，粵港澳大灣區(qū)其資本市場更加豐富完善，對深港穗等城市建設(shè)國際科創(chuàng)中心具有重要的支撐作用，除對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有支撐外，也可以通過深港通等金融市場開放平臺繼續(xù)完善開放型經(jīng)濟(jì)新體制。為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供試驗田，發(fā)揮在金融改革創(chuàng)新方面的助推作用。

    潘向東也認(rèn)為，當(dāng)?shù)刭Y本市場對城市群建設(shè)的支持主要體現(xiàn)在幾個方面，一方面是資本市場可以通過多種方式支持城市群建設(shè)融資，比如資本市場通過債券、股市、信貸、PPP等方式支持地方政府、地方融資平臺融資。另一方面是資本市場支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。金融+科技將是粵港澳大灣區(qū)未來主要發(fā)展方向。當(dāng)?shù)氐慕鹑谄髽I(yè)、科技企業(yè)可以得到資本市場的進(jìn)一步支持。

    “另外，粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)也可以為資本市場提供多方面有效供給。第一，可以直接為資本市場提供投資標(biāo)的。比如參與城市群建設(shè)的房地產(chǎn)企業(yè)，港口、高速路、軌道交通企業(yè)，以及當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展的金融和科技企業(yè)。第二，城市群建設(shè)可以改善經(jīng)濟(jì)效率，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量的提升，也為資本市場提供更多的資金來源。第三，城市群建設(shè)需要資本市場建設(shè)配合，資本市場制度供給會完善，比如創(chuàng)業(yè)板制度改革等。”

    從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的角度來看，華輝創(chuàng)富投資總經(jīng)理袁華明在接受《證券日報》記者采訪時表示，中國經(jīng)濟(jì)正從高速向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新和國際金融是核心、也是短板，更是機(jī)遇。創(chuàng)新需要市場，國際金融需要互聯(lián)互通，單一城市很難獨立承擔(dān)創(chuàng)新和國際金融的職能，城市群可以通過協(xié)同合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

    “目前來看，中國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)，開放程度最高的粵港澳大灣區(qū)最有條件和能力在創(chuàng)新和國際金融方向上形成突破。”袁華明進(jìn)一步表示，這其中既有粵港澳大灣區(qū)擁有香港國際金融中心和深圳證券交易所的優(yōu)勢，也有香港加珠三角九個城市的龐大消費市場的支撐，更因為大灣區(qū)擁有中國最有活力和規(guī)模的民營企業(yè)集群。大灣區(qū)的發(fā)展歸根結(jié)底需要通過企業(yè)發(fā)展壯大來實現(xiàn)。企業(yè)是創(chuàng)新主體，但創(chuàng)新有風(fēng)險。作為創(chuàng)新的排頭兵，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一方面需要更多對接海外市場需求，進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端，另一方面也要更好利用和獲得資本市場助力，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    “作為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。城市群建設(shè)和發(fā)展會給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來更多機(jī)會和發(fā)展機(jī)遇，也要面對更大的國際競爭壓力，一些產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)移到其它城市的需要，不能適應(yīng)這個變化的企業(yè)會被淘汰。”袁華明表示。