本報記者 毛藝融

    為貫徹落實黨的二十屆三中全會、中央金融工作會議精神和新“國九條”部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動提高上市公司質(zhì)量，11月6日，深交所發(fā)布《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南第3號——可持續(xù)發(fā)展報告編制（征求意見稿）》《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司自律監(jiān)管指南第3號——可持續(xù)發(fā)展報告編制（征求意見稿）》（以下統(tǒng)稱《指南》），向市場公開征求意見。

    深交所表示，將按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，積極聽取市場參與主體的意見和建議，充分研究吸收合理意見建議，及時向市場發(fā)布實施。接下來，還將結(jié)合其他重要議題的實踐情況，持續(xù)豐富完善《指南》內(nèi)容，不斷完善可持續(xù)發(fā)展規(guī)則體系，助力構(gòu)建低碳可持續(xù)發(fā)展的市場生態(tài)。

    不增加額外強制披露要求

    《指南》細化了《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第17號——可持續(xù)發(fā)展報告（試行）》（以下簡稱《指引》）相關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露，夯實上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露基礎(chǔ)，支持上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

    一是推動實踐先行，增強上市公司可持續(xù)發(fā)展意識。《指南》根據(jù)《指引》要求，形成典型實踐推薦，旨在推動上市公司健全治理、強化管理、提升可持續(xù)發(fā)展意識。

    二是輔助參考為主，不增加額外的強制披露要求。《指南》以《指引》為基本框架，不在《指引》之外新增額外強制性披露要求，不增加上市公司披露負擔。

    三是突出重點難點，為上市公司提供適用指導。《指南》針對完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)、雙重重要性評估分析、四要素披露框架應用等重點難點內(nèi)容，給予針對性細化指導。

    四是堅持系統(tǒng)思維，穩(wěn)步推進健全制度體系。本次先行設(shè)置第一章“總體要求與披露框架”和第二章“應對氣候變化”，后續(xù)將根據(jù)市場需要有序推進其他重要議題具體內(nèi)容的制定，逐步實現(xiàn)對《指引》重點內(nèi)容的全覆蓋，持續(xù)健全可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。

    遵循上述起草思路，《指南》目前共形成兩章，第一章“總體要求與披露框架”詳細解釋可持續(xù)發(fā)展報告的原則性規(guī)定以及識別、分析重要性議題的方法，明確“治理——戰(zhàn)略——影響、風險和機遇管理——指標與目標”四要素的披露要求和示例，并提供可持續(xù)發(fā)展報告披露的總體框架。第二章“應對氣候變化”提供評估“應對氣候變化”議題重要性（包括影響重要性和財務重要性）的方法，提供氣候適應性與情景分析、核算溫室氣體排放量、氣候轉(zhuǎn)型計劃相關(guān)披露實踐和示例，并詳細解釋《指引》關(guān)于“應對氣候變化”議題的所有披露要點。

    可持續(xù)交易所建設(shè)已取得成效

    黨的二十屆三中全會強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。當前，我國經(jīng)濟社會正步入加速推進綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

    深交所表示，將深入貫徹黨中央決策部署，深刻把握全球發(fā)展趨勢、國內(nèi)發(fā)展階段及交易所發(fā)展格局，充分運用在綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的業(yè)務積累和能力經(jīng)驗，將“建設(shè)可持續(xù)交易所標桿”定為長期戰(zhàn)略目標。

    深交所制定實施了《推進可持續(xù)交易所建設(shè)工作方案》，將可持續(xù)發(fā)展要素融入戰(zhàn)略決策和各業(yè)務條線。目前已取得以下工作進展。

    一是不斷完善制度機制，引導上市公司踐行ESG理念。規(guī)則完善方面，今年4月份，深交所正式發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告指引，明確上市公司可持續(xù)發(fā)展報告披露要求。評價完善方面，建立國證ESG評價機制，客觀量化A股企業(yè)ESG績效表現(xiàn)。示范引領(lǐng)方面，深交所發(fā)布環(huán)境信息披露白皮書、可持續(xù)發(fā)展信息披露白皮書，以市場優(yōu)秀實踐推動上市公司積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

    二是持續(xù)提高培育服務主動性針對性，支持綠色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。綠色低碳是深交所長期重點服務領(lǐng)域，涵蓋新能源材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)，涌現(xiàn)出寧德時代、比亞迪等一批創(chuàng)新龍頭。截至目前，深市綠色低碳領(lǐng)域上市公司近400家，總市值超6萬億元，占深市上市公司總市值的20%。

    三是上線可持續(xù)金融服務專區(qū)，加快科技賦能。專區(qū)分為上市公司實踐、可持續(xù)金融產(chǎn)品、制度文件、國際交流、培訓資料五個欄目，提供可持續(xù)金融相關(guān)制度規(guī)則、實踐案例、產(chǎn)品情況、信息公告、培訓課程、研究報告等信息資源。市場主體可通過深交所官網(wǎng)“市場服務”欄目進入專區(qū)，“一站式”查詢使用深市可持續(xù)發(fā)展信息資源。

    四是深化跨境交流合作，積極參與全球治理。深交所是聯(lián)合國可持續(xù)交易所倡議成員和世界交易所聯(lián)合會可持續(xù)工作組成員，在規(guī)則完善、國際合作等方面發(fā)揮了重要作用。深交所支持格林美、國軒高科等綠色低碳代表性企業(yè)通過發(fā)行全球存托憑證（GDR）融資，多次組織深市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域上市公司赴海外路演推介。連續(xù)四年舉辦全球投資者大會，向國際投資者展示深市可持續(xù)發(fā)展成效。

（編輯 王江浩）