本報(bào)訊 （記者劉琪）6月19日，在2024陸家嘴論壇上國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“國家金融監(jiān)管總局”）局長李云澤發(fā)表主題演講時(shí)表示，今年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持領(lǐng)先，持續(xù)展現(xiàn)出“穩(wěn)”的底氣、“新”的活力、“大”的潛力、“強(qiáng)”的韌性。中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有改變，中國經(jīng)濟(jì)仍然是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要引擎。

    “對外開放是中國金融業(yè)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;李云澤表示，將堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，堅(jiān)定不移擴(kuò)大金融業(yè)高水平對外開放。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化跨境金融服務(wù)，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，研究放寬非銀金融機(jī)構(gòu)的外方股東范圍，鼓勵(lì)符合條件的外資機(jī)構(gòu)參與各類業(yè)務(wù)試點(diǎn)，支持在華外資機(jī)構(gòu)深耕中國、穩(wěn)健經(jīng)營。

    李云澤認(rèn)為，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中，保險(xiǎn)業(yè)正迎來高質(zhì)量發(fā)展的歷史性機(jī)遇，并將發(fā)揮不可替代的作用。

    保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)中國式現(xiàn)代化

    要找準(zhǔn)三大著力點(diǎn)

    “保險(xiǎn)業(yè)要在大有可為的時(shí)代大有作為，必須以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感，自覺融入中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，回歸本源、專注主業(yè)，奮力寫好‘五篇大文章’的保險(xiǎn)篇，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器作用。”李云澤說。

    李云澤表示，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)中國式現(xiàn)代化要找準(zhǔn)三大著力點(diǎn)：

    一是聚焦創(chuàng)新發(fā)展，精準(zhǔn)高效服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新。國家金融監(jiān)管總局將推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)圍繞實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快健全涵蓋科技企業(yè)全生命周期的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。完善“首臺(tái)（套）、首批次”保險(xiǎn)補(bǔ)償政策機(jī)制，更好發(fā)揮集成電路共保體作用。加大保險(xiǎn)資金對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)投資等支持力度。完善綠色金融評價(jià)機(jī)制，推動(dòng)新能源車“愿保盡保”，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費(fèi)等方面的風(fēng)險(xiǎn)保障和資金支持。

    二是圍繞民生福祉，更好滿足人民美好生活需要。目前，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為1.64億戶次農(nóng)戶提供保險(xiǎn)保障，大病保險(xiǎn)覆蓋人群達(dá)到12億人，保險(xiǎn)業(yè)積累的養(yǎng)老準(zhǔn)備金超過6萬億元、長期健康保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金超過2萬億元。國家金融監(jiān)管總局將推動(dòng)加快補(bǔ)齊第三支柱短板，大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金，更好滿足人民群眾養(yǎng)老保障和財(cái)富管理需求。積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，提高商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)健康保險(xiǎn)與健康管理深度融合。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)，全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

    三是著眼安全應(yīng)急，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)治理效能提升。國家金融監(jiān)管總局將推動(dòng)健全多方參與的巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)優(yōu)勢，做好事前防災(zāi)、事中減災(zāi)、事后救災(zāi)。加快發(fā)展環(huán)境污染、食品安全等領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償和事故預(yù)防功能，通過市場化機(jī)制解決社會(huì)問題，助力提升公共安全治理水平。

    加快推動(dòng)健全金融法治

    完善政策支持體系

    “當(dāng)前，我國保險(xiǎn)業(yè)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的過程中，不可避免會(huì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)。”李云澤表示，總體看，中國保險(xiǎn)市場潛力巨大、空間廣闊，我們完全有條件、有信心、有能力，以改革增活力、以發(fā)展解難題，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階。

    一是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)降本增效。國家金融監(jiān)管總局將推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展、特色化經(jīng)營和精細(xì)化管理，加快由追求速度和規(guī)模向以價(jià)值和效益為中心轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)樹立正確的經(jīng)營觀、業(yè)績觀、風(fēng)險(xiǎn)觀，完善公司治理機(jī)制，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)營管理效率。豐富產(chǎn)品供給，完善保障服務(wù)，推動(dòng)供需更加適配。下大力氣改革銷售體系，開展保險(xiǎn)中介清虛提質(zhì)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“報(bào)行合一”，全面深化銀保合作，探索優(yōu)質(zhì)非銀金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)代理試點(diǎn)。

    二是深刻把握發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債聯(lián)動(dòng)。國家金融監(jiān)管總局將強(qiáng)化逆周期監(jiān)管，完善償付能力和準(zhǔn)備金規(guī)制，拓寬資本補(bǔ)充渠道。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，將其貫穿經(jīng)營管理全鏈條各環(huán)節(jié)。進(jìn)一步健全保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效防范利差損風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持長期投資、穩(wěn)健投資、價(jià)值投資，探索開展長周期考核，努力打造核心競爭力。

    三是著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，營造良好市場環(huán)境。國家金融監(jiān)管總局將加快推動(dòng)健全金融法治，完善政策支持體系，研究出臺(tái)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。持續(xù)優(yōu)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)布局，加快高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。大力規(guī)范市場秩序，堅(jiān)決維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)宣傳普及，提升全社會(huì)和人民群眾的保險(xiǎn)意識。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)精心呵護(hù)行業(yè)信譽(yù)，讓誠實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)成為保險(xiǎn)從業(yè)者的行為準(zhǔn)則和自覺遵循，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感，塑造可信賴、能托付、有溫度的保險(xiǎn)業(yè)良好形象。