本報記者 孟珂

    11月23日，北交所董事長周貴華在參加2022金融街論壇年會時表示，作為資本市場深化金融供給側結構性改革和支持北京國際科技創(chuàng)新中心建設的重要舉措，北交所自成立起，就將服務中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為自己的初心和責任，構建契合中小企業(yè)特點的基礎制度安排，著力提升直接融資覆蓋面和包容度。

    周貴華表示，開市一年來，市場運行總體平穩(wěn)，各項制度初步經(jīng)受住了市場檢驗，市場特色、亮點逐步顯現(xiàn)。截至目前，北交所共有上市公司126家，總市值超2000億元，公開發(fā)行實現(xiàn)融資270億元，合格投資者數(shù)量超過520萬戶，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地取得良好開局。同時，北交所開市剛滿一周年，正處于規(guī)模建設和功能完善關鍵時期，市場建設既面臨戰(zhàn)略機遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，高質量建設好、發(fā)展好北交所，需要以更加開拓、更加創(chuàng)新、更加開放的思維引領市場建設。

    周貴華強調，北交所將切實承擔起打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的使命和責任，按照建設中國特色現(xiàn)代資本市場的總體要求，制定實施北交所創(chuàng)新發(fā)展六大戰(zhàn)略，努力把北交所打造成為特色鮮明、功能完備、生態(tài)優(yōu)良，更好服務國家戰(zhàn)略、有效支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的一流交易所，堅定不移地把黨的二十大有關部署落到實處。

    一是實施企業(yè)強市戰(zhàn)略。一流的交易所一定要有一流的企業(yè)，高質量建設北交所，就是要聚集、培育一批高質量的上市公司群體。北交所將深入推進“領航行動”，不斷完善制度機制流程，改進服務，讓優(yōu)質企業(yè)更快上市、更好發(fā)展，努力打造一批在創(chuàng)新發(fā)展、公司治理、規(guī)范經(jīng)營等方面具有引領性的標桿企業(yè)。一方面，建立掛牌、上市直聯(lián)審核機制，實施掛牌培育、持續(xù)監(jiān)管、上市輔導等一體化的監(jiān)管服務，夯實公司規(guī)范基礎，讓優(yōu)質企業(yè)掛牌滿一年后可以迅速完成發(fā)行上市相關流程，打造一條“預期更明、效率更高、包容更強”的中小企業(yè)上市路徑。另一方面，落實新一輪提高上市公司質量行動，全面優(yōu)化對上市公司的服務舉措，加大制度供給，持續(xù)完善再融資、并購重組、股權激勵等基礎制度安排，爭取各方支持，助力北交所上市公司做優(yōu)做強。

    二是實施產(chǎn)品多元戰(zhàn)略。投融資產(chǎn)品工具是交易所功能發(fā)揮的重要載體。北交所將以構建更加適配創(chuàng)新型中小企業(yè)、更加便利創(chuàng)新資本形成的特色產(chǎn)品體系為目標，按照交易所建設一般規(guī)律，立足市場發(fā)展階段，逐步推出合適的產(chǎn)品，構建覆蓋股票、債券、基金等多種類別的“產(chǎn)品超市”。盡快推出公開發(fā)行可轉債，研究探索信用債、資產(chǎn)證券化等品種，圍繞“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)需求開發(fā)特色產(chǎn)品，更好發(fā)揮服務中小企業(yè)、支持創(chuàng)新的功能。持續(xù)豐富完善市場指數(shù)體系，積極探索推出LOF、ETF等北交所上市基金產(chǎn)品，全面提升北交所市場功能和服務能力。

    三是實施投融平衡戰(zhàn)略。沒有投資者，就沒有市場。北交所將踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重投資者、敬畏投資者、服務投資者，以投資者需求為導向，優(yōu)化信披、交易等制度安排，推動各類投資者更廣泛、更深入?yún)⑴c北交所市場，讓北交所成為居民財富管理的重要渠道。支持引導各類資管機構基于北交所創(chuàng)新投資產(chǎn)品，暢通各類資金入市渠道，讓更多投資者分享中小企業(yè)成長紅利。持續(xù)構建高效透明的交易機制安排，落地融資融券制度，推出混合做市交易，持續(xù)優(yōu)化證券交易收費安排，降低交易成本，提升投資者活躍度。完善投資者服務體系，加大投教產(chǎn)品供給，強化投資者溝通，讓投資者更好了解、更加熟悉北交所市場。加強投資者保護，“零容忍”打擊證券違法違規(guī)行為，維護公開、公平、公正的市場秩序，持續(xù)凈化市場環(huán)境。

    四是實施市場對接戰(zhàn)略。打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，北交所是龍頭，新三板是腹地，區(qū)域性股權市場是重要支撐，私募創(chuàng)投市場是戰(zhàn)略協(xié)同力量。將著力發(fā)揮北交所和新三板的紐帶功能，加強與其他市場的銜接配合，暢通中小企業(yè)資本市場服務鏈條，形成協(xié)同服務中小企業(yè)的合力。深化與各地區(qū)域性股權市場的合作對接，支持“專精特新”專板建設，建立掛牌審查綠色通道，探索開展“公示審查”白名單等創(chuàng)新制度安排，做好規(guī)則對接、監(jiān)管對接、技術對接，形成制度化、常態(tài)化、體系化的合作模式。強化與私募創(chuàng)投基金制度銜接，將北交所打造成為私募創(chuàng)投基金“募投管退”的重要平臺。加強與境外交易所合作交流，研究探索互聯(lián)互通機制，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)利用好兩個市場、兩種資源。

    五是實施服務興市戰(zhàn)略。提供卓越的服務，是交易所形成持續(xù)吸引力的關鍵所在，也是市場競爭力的重要體現(xiàn)。北交所將樹立服務為本的理念，著眼于提供全鏈條、全方位、個性化服務，重構市場服務體系，打造特色投融資生態(tài)圈。北交所將重點啟動溝通投融兩端的“舟橋行動”，逐步推出市場投研、投融信息、企投互動等服務品牌，分步建成創(chuàng)新型中小企業(yè)一站式服務平臺，努力使北交所成為中小企業(yè)投融資對接中心、信息匯集中心、服務聚合中心、投資者互動中心，增強各類市場主體獲得感、滿意度。

    六是實施治理提升戰(zhàn)略。加快市場改革步伐、提升運行效率、增強市場活力，對治理能力和治理水平提出了更高要求。北交所將全面加強黨的領導，突出政治引領，培養(yǎng)良好治理文化，積極探索具有中國特色的現(xiàn)代公司制交易所治理模式，不斷推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快完善北交所制度體系、技術體系、組織體系，著力建設一個制度友好、市場信賴、廉潔透明、各方共建共治共享的現(xiàn)代化交易所，全面提升監(jiān)管能力、服務能力、風險防控能力，促進市場持續(xù)、健康、高質量發(fā)展。

    周貴華表示，將持續(xù)深化新三板改革，努力辦好北交所，不斷推動市場規(guī)模、結構、功能等各方面建設實現(xiàn)新的提高，踐行中國特色現(xiàn)代資本市場普惠金融之路，為構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展積極貢獻力量。

（編輯 才山丹）