本報記者 吳曉璐 郭冀川
7月15日,上交所發(fā)布并施行《上海證券交易所科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)實施細則》(以下簡稱《實施細則》)和《上海證券交易所證券交易業(yè)務(wù)指南第8號——科創(chuàng)板股票做市》,對科創(chuàng)板做市交易業(yè)務(wù)作出更加具體細化的交易和監(jiān)管安排。
東方證券首席經(jīng)濟學家邵宇在接受《證券日報》記者采訪時表示,市場對科創(chuàng)板引入做市商機制已經(jīng)有了充分預(yù)期和肯定。科創(chuàng)板門檻較高,引入做市商后,可以提高報價效率,增加市場的流動性。
“科創(chuàng)板引入做市商機制,除了可以為科創(chuàng)板公司提供更加均衡的有效定價外,也有助于平滑股價的大幅波動,對穩(wěn)定市場和個股價格都有意義。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《證券日報》記者表示。
科創(chuàng)板做市商機制的推出是持續(xù)完善資本市場基礎(chǔ)制度、進一步發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗田”作用的重要舉措。《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》提出,在競價交易基礎(chǔ)上,待條件成熟時引入做市商機制。
科創(chuàng)板開市以來,穩(wěn)步試點注冊制,統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革,各項制度安排經(jīng)受住了市場檢驗。目前,科創(chuàng)板開市即將滿3周年,市場運行平穩(wěn),當前引入做市商機制有助于進一步提升科創(chuàng)板股票流動性、增強市場韌性,更好推進板塊建設(shè)。
根據(jù)2022年5月份中國證監(jiān)會發(fā)布的《證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點規(guī)定》(以下簡稱《做市規(guī)定》),上交所制定了《實施細則》及配套業(yè)務(wù)指南并向市場公開征求意見。經(jīng)認真研究和充分調(diào)研,上交所對市場反饋意見中合理可行的意見、建議予以吸收采納。
修訂后的《實施細則》主要內(nèi)容包括:一是明確做市服務(wù)申請與終止。科創(chuàng)板股票做市服務(wù)申請采用備案制,取得上市證券做市交易業(yè)務(wù)資格的證券公司經(jīng)向上交所備案可為具體的科創(chuàng)板股票提供做市服務(wù)。
二是明確做市商權(quán)利與義務(wù)。做市商開展做市交易業(yè)務(wù)應(yīng)符合上交所關(guān)于做市指標的相關(guān)要求。上交所定期對做市商進行評價,對積極履行義務(wù)的做市商給予適當減免交易費用等措施。
三是明確做市商監(jiān)督管理。做市商應(yīng)當健全風險管理和內(nèi)部控制制度,建立風險防范與業(yè)務(wù)隔離機制,確保合規(guī)有序開展做市交易業(yè)務(wù)。
“由于做市商機制已經(jīng)在新三板市場實踐多年,因此在科創(chuàng)板試點有經(jīng)驗基礎(chǔ),實施過程中可以更加規(guī)范有效。”信公咨詢高質(zhì)量發(fā)展研究院副院長岑斌在接受《證券日報》記者采訪時表示,此次科創(chuàng)板引入做市商機制,一方面對做市商資質(zhì)要求更高,另一方面制度更加清晰細化,規(guī)范了做市交易行為,也是保護投資者權(quán)益的一種制度嘗試。
上交所表示,下一步將在中國證監(jiān)會的指導(dǎo)下,積極推進科創(chuàng)板做市商機制相關(guān)工作,全力保障試點平穩(wěn)有序落地,持續(xù)推動科創(chuàng)板市場高質(zhì)量發(fā)展。
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