本報記者 孟珂

    3月4日，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布關于2022年創(chuàng)新層進層實施工作安排的通知，根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)分層管理辦法》（以下簡稱《分層管理辦法》）和《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司分層調(diào)整業(yè)務指南》（以下簡稱《分層調(diào)整業(yè)務指南》）的規(guī)定，全國股轉(zhuǎn)公司擬啟動2022年創(chuàng)新層進層實施工作。

    在時間安排上，2022年，全國股轉(zhuǎn)公司共擬實施4次創(chuàng)新層進層實施工作，分別以3月31日、4月29日、5月31日和8月31日為進層啟動日，具體時間安排如下：

    在流程方面，全國股轉(zhuǎn)公司表示，關于發(fā)送名單及自查表、核查表模板。全國股轉(zhuǎn)公司按照上述時間安排，向主辦券商發(fā)送經(jīng)初步判斷符合創(chuàng)新層主要進入條件的基礎層掛牌公司名單、基本信息和公司自查表、主辦券商核查表模板。

    關于自查、核查方面，掛牌公司可以根據(jù)相關工作準備情況，合理選擇擬參與的進層批次，按照相關時間安排，根據(jù)《分層管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合名單及相關信息，對是否符合進層條件，是否存在資金占用、違規(guī)對外擔保或權(quán)益被控股股東、實際控制人嚴重損害等進行自查，并填寫自查表，加蓋公司公章后，提交至主辦券商處。

    主辦券商應當根據(jù)《分層管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合掛牌公司自查表等信息審慎核查，并填寫核查表。

    注意事項方面：一是，關于財務、市值等進層指標基準日。2022年創(chuàng)新層進層實施工作涉及的財務指標，均以掛牌公司已披露的經(jīng)審計的2021年年度報告及2022年中期報告（以8月31日作為進層啟動日的公司適用）為準。進層實施涉及的股本總額、市值、交易量（如有）、做市商家數(shù)（如有）以及不得進入創(chuàng)新層的情形，均以掛牌公司擬依據(jù)的進層啟動日為判斷基準日。

    二是，關于擬僅根據(jù)研發(fā)標準進入創(chuàng)新層公司的信息披露要求。擬僅根據(jù)《分層管理辦法》第七條第三項的規(guī)定進入創(chuàng)新層的公司，應當在提交進層材料前，按照《擬僅根據(jù)研發(fā)標準進入創(chuàng)新層的掛牌公司公告必備內(nèi)容》（附件1）的要求，披露符合相關條件的公告。負責掛牌公司年報審計工作的會計師事務所，應當按照《會計師事務所關于掛牌公司研發(fā)投入歸集范圍及相關會計處理的專項意見的必備內(nèi)容》（附件2）的要求出具專項意見并披露。

    三是，關于發(fā)行融資、董事會秘書和公司治理制度的完成時點。掛牌公司應當在擬依據(jù)的進層啟動日前完成發(fā)行融資、聘任董事會秘書，制定并披露公司治理制度。其中：發(fā)行融資完成時點以定向發(fā)行普通股、優(yōu)先股或可轉(zhuǎn)債的掛牌交易日或掛牌轉(zhuǎn)讓日為準；聘任董事會秘書完成時點以相關議案經(jīng)董事會審議通過并披露時點為準。制定并披露公司治理各項制度，以經(jīng)董事會審議通過并披露時點為準。

    四是，關于存在資金占用、違規(guī)對外擔保等情形的信息披露及督促整改要求。掛牌公司進層前經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)存在資金占用、違規(guī)對外擔保或權(quán)益被控股股東、實際控制人嚴重損害等情形的，應當及時整改，并在完成整改、消除影響后披露公告，說明整改措施、影響消除情況及后續(xù)防范機制等。主辦券商核查過程中，發(fā)現(xiàn)掛牌公司存在上述情形的，應當在為其提交進層材料前，督導其完成整改、消除影響。