5月15日，證監(jiān)會在北京舉辦2021年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動，主題為“心系投資者攜手共行動——守初心擔使命，為投資者辦實事”。證監(jiān)會主席易會滿宣布啟動“重走百年路，投教紅色行”投資者保護宣傳活動，并為宣講團代表授旗。證監(jiān)會副主席閻慶民圍繞投資者關(guān)心的投保重點、熱點問題，闡述了最新的監(jiān)管態(tài)度。

    閻慶民透露，將進一步壓實中介機構(gòu)責任，推動各類資產(chǎn)管理機構(gòu)努力提升專業(yè)能力與合規(guī)管理水平，更好發(fā)揮資本市場財富管理功能；適時研究啟動制定投資者權(quán)益保護條例；研究建立投資者保護專項賠償基金。

    “五個新”展現(xiàn)投保全面加強新局面

    “我國資本市場擁有全球規(guī)模最大、交易最活躍的投資者群體，截至目前，A股投資者數(shù)量已超過1.8億。站穩(wěn)資本市場監(jiān)管的人民立場、保護好廣大投資者的合法權(quán)益，是資本市場踐行初心使命的內(nèi)在要求。”閻慶民介紹，過去一年來，證監(jiān)會著力推動解決一批廣大投資者關(guān)心的實際問題，努力營造投資者愿意來、留得住的市場環(huán)境，具體體現(xiàn)在“五個新”上：法治建設(shè)取得新進展，投資者救濟賠償取得新突破，投資者權(quán)利保障和回報機制建設(shè)取得新提升，投資者教育服務(wù)取得新成效，投保國際合作取得新成果。

    閻慶民表示，當前，圍繞打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，證監(jiān)會認真貫徹“建制度、不干預(yù)、零容忍”的方針，深入推進以注冊制改革為核心的新一輪全面深化資本市場改革，資本市場的制度體系、運行機制、文化理念等正在發(fā)生日益深刻的結(jié)構(gòu)性變化，有利于全面加強投資者保護的市場生態(tài)正在逐步形成。

    “進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，需要始終牢牢把握服務(wù)實體經(jīng)濟和保護投資者這一根本出發(fā)點和落腳點，堅持市場化法治化國際化方向，持續(xù)深化資本市場改革，更充分發(fā)揮資本市場樞紐功能，推動資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓投資者更加公平地參與到資本市場。”他指出。

    以“四個一”進一步強化“大投保”理念

    “投資者保護是一項長期性、基礎(chǔ)性工作。”閻慶民表示，下一步，證監(jiān)會將堅持把尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者作為監(jiān)管的主題主線，切實把黨史學習教育同推進資本市場改革發(fā)展和投資者保護工作結(jié)合起來，進一步強化“大投保”理念，積極構(gòu)建公開公平公正的市場環(huán)境，為廣大投資者提供更加有效的監(jiān)管保護和救濟渠道，切實增強投資者的安全感、獲得感，重點做到“四個一”。

    一是進一步推進“一系列”的資本市場改革舉措。大力推動提高上市公司質(zhì)量，繼續(xù)引導上市公司通過現(xiàn)金分紅、股份回購等方式切實回報投資者。堅持“零容忍”打擊各類證券違法違規(guī)亂象，持續(xù)優(yōu)化市場生態(tài)，增強投資者信任和信心。壓實中介機構(gòu)責任，推動各類資產(chǎn)管理機構(gòu)努力提升專業(yè)能力與合規(guī)管理水平，更好發(fā)揮資本市場財富管理功能。加快推進資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，完善多層次市場體系，為提升資本市場治理效能、維護市場長期健康發(fā)展提供更堅實保障。

    二是進一步完善“一攬子”的配套制度體系。緊緊圍繞推進新證券法的貫徹落實，加快有關(guān)配套規(guī)章制度的制定、修訂，抓緊完善相應(yīng)的工作措施和標準。適時研究啟動制定投資者權(quán)益保護條例。研究建立投資者保護專項賠償基金。

    三是進一步健全“一竿子”到底的維權(quán)機制。發(fā)揮投資者行權(quán)維權(quán)“機制群”效應(yīng)，推動投保機構(gòu)代表人訴訟常態(tài)化開展，充分發(fā)揮投保利器作用。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升證券期貨糾紛多元化解的制度化、規(guī)范化水平。總結(jié)先行賠付等機制成功經(jīng)驗，豐富支持訴訟實踐案件，推廣有益做法，為投資者提供更加便捷的法律服務(wù)。

    四是進一步豐富“一籃子”的便利服務(wù)。加大科技手段在投資者保護工作中的運用，用好投資者服務(wù)熱線、辦好投資者自己的網(wǎng)站，逐步建立全國投資者數(shù)據(jù)庫，推動完善在線法律援助等工作，使投資者維權(quán)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮投教基地優(yōu)勢，繼續(xù)推動投教納入國民教育，為廣大投資者提供“看得見”的服務(wù)，開展“記得住”的活動，輸出“用得上”的知識。

    “投資者保護是一項系統(tǒng)工程，需要匯聚各方合力，希望立法司法機關(guān)、相關(guān)部委、地方政府、市場主體和媒體朋友繼續(xù)關(guān)心、支持投資者保護工作，也希望廣大投資者持續(xù)增強自我保護意識，進一步樹立理性投資、價值投資、長期投資的理念，共同營造健康可持續(xù)的良好發(fā)展生態(tài)，推動投資者保護事業(yè)不斷取得新發(fā)展。”閻慶民說。