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創業板先行先試全面實施注冊制 專家建言未來深化改革聚焦五大方面

2020-11-02 23:56  來源:證券日報 昌校宇

    本報記者 昌校宇

    10月31日,國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱“金融委”)召開專題會議。會議強調,要增強資本市場樞紐功能,全面實行股票發行注冊制,建立常態化退市機制,提高直接融資比重。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,資本市場發展對我國今后實施創新驅動發展戰略和高質量發展有著重要作用,特別是引導社會資本通過資本市場向創新企業集聚,此次金融委會議對資本市場的相關表述透露出,要通過資本市場的直接融資功能把創新提上去,對創業板注冊制改革穩步推進有重要引導意義,充分發揮創業板的示范效應,提升資本市場的集聚作用和引導投資者價值投資作用。

    今年,創業板注冊制改革備受矚目,改革助力下的創業板上市公司也展現出強勁發展動能。

    截至10月30日,在注冊制下已有41家企業登陸創業板。深交所公布的數據顯示,前三季度,注冊制下41家創業板公司平均營業收入、凈利潤分別為42.98億元、3.07億元,分別同比增長16.66%、77.46%,第三季度平均營業收入、凈利潤分別為16.76億元、1.44億元,分別同比增長23.30%、76.17%,遠超板塊平均水平。新上市公司中,金龍魚前三季度實現凈利潤50.90億元,同比增長45.88%,穩健醫療實現凈利潤31.50億元,同比增長678.64%。

    中航證券首席經濟學家董忠云在接受《證券日報》記者采訪時表示,創業板注冊制改革大幅精簡了新股發行條件,將持續盈利能力要求優化為持續經營能力,并綜合考慮預計市值、收入、凈利潤等指標,制定了多套上市標準,這令更多優質創新型企業能夠實現在創業板上市融資。而更多優質企業登陸創業板,不但擴大了創業板的服務范圍,能夠更加有效地支持實體經濟,支持我國的創新驅動發展戰略,同時更多優質企業的上市也能夠帶動創業板整體質量的提升。

    “除新股發行實施注冊制外,創業板在再融資、并購重組領域也全面實施注冊制,同時對信息披露、交易、退市等環節也進行了改革和完善。上述因素令存量上市公司也享受到改革紅利,不但再融資、并購重組更加便利,股票流動性也進一步改善。”董忠云進一步介紹,從市場整體來看,隨著創業板注冊制改革穩步推進,資產配置和流動效率提升,市場功能得到更好發揮。

    10月30日,深交所黨委召開黨委中心組學習會議,學習領會黨的十九屆五中全會精神。會議強調,深交所要扎實推進重點改革任務。聚焦服務實體經濟,扛起支持科技創新責任,持續鞏固創業板改革成效,扎實推進落實全面深化資本市場改革各項任務和先行示范區首批授權事項清單,持續提升市場功能,促進科技、資本和實體經濟高水平循環,更好服務粵港澳大灣區和先行示范區建設。

    結合深交所學習黨的十九屆五中全會精神的表態,董忠云認為,接下來創業板改革的關注點可聚焦在五大方面。第一,不斷探索更具靈活性和包容度的上市規則,助力更多創新型企業能夠享受創業板的改革紅利。第二,繼續挖掘注冊制審核工作的效率提升空間,令企業上市、再融資等便利度進一步提升,成本進一步下降。第三,注冊制以信息披露為核心,交易所可在對上市公司培訓指導、日常嚴格監管、對違規行為及時查處等方面進一步優化制度,同時可加強高科技手段在監管中的應用,持續促進上市公司信息披露質量的提升。第四,進一步引導優質創新型公司登陸創業板,一方面可繼續加強國內資本市場各層級之間的流動性,如推進創業板和新三板之間的雙向流動,增強創業板活力;另一方面可積極引導海外優質企業在創業板融資,可通過境內發行股票、存托憑證(CDR)或其他創新模式,提升創業板的國際化水平。第五,資本市場的長期健康發展還需要讓市場具有較好的賺錢效應,實現投融資的良性循環,不斷為市場引入增量資金。因此在投資端,應進一步優化投資環境,引導私募、創投、保險、海外資金等更多的國內外資金參與創業板。

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