本報記者 劉琪

    10月22日，在2020金融街論壇年會——金融合作與變革平行論壇上，中國銀保監(jiān)會黨委委員、副主席梁濤表示，近年來，各地區(qū)，各部門齊心協(xié)力、主動作為，防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重大成效，為有效應對疫情沖擊奠定了堅實基礎。目前，影子銀行風險持續(xù)收斂，不良資產(chǎn)認定和處置大步推進，互聯(lián)網(wǎng)金融風險形勢根本好轉，金融違法犯罪受到嚴厲打擊，威脅金融安全的“灰犀牛”也得到控制。

    據(jù)梁濤介紹，前三季度，新增房地產(chǎn)貸款占全部新增貸款比重較去年同期下降3.7個百分點。配合地方政府化解隱性債務風險，近三年銀行保險機構累計增持地方政府債券11萬億元。特別是今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，銀保監(jiān)會及時出臺一系列紓困措施，全力以赴推動經(jīng)濟恢復正常循環(huán)，提早謀劃應對風險反彈回潮，嚴密監(jiān)測防范外部風險沖擊，有效防止了公共突發(fā)衛(wèi)生事件引發(fā)重大金融風險。

    “從國際上看，經(jīng)過一個時期的經(jīng)濟下行，未來經(jīng)濟領域風險可能加速向金融風險演變。從國內(nèi)看，經(jīng)濟增速下行壓力也會帶來資產(chǎn)劣變的壓力。”梁濤表示，下一步將把風險估計得更全面，把措施準備得更充分，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

    一是堅定不移打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。全面加強金融系統(tǒng)黨的領導和黨的建設，推動完善公司治理機制。抓住金融穩(wěn)定主要矛盾，防止影子銀行反彈回潮，加大不良貸款處置力度，嚴厲打擊非法金融活動，深化中小銀行改革和化解風險，防范金融市場異常波動。加大金融反腐力度，嚴厲打擊風險背后的利益勾結和關系紐帶。

    二是在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中防范化解金融風險。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，疏通信貸傳導機制，強化對國家重大戰(zhàn)略、重點領域和普惠金融等薄弱環(huán)節(jié)金融支持。更好發(fā)揮政策性金融逆周期調(diào)節(jié)作用。積極培育理財、保險、信托等機構投資者，推動資本市場健康發(fā)展。以促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，支撐金融體系穩(wěn)健。

    三是加快構建金融風險防控長效機制。健全重大金融風險應急處置機制，加快補齊制度短板，實現(xiàn)對所有機構、人員、業(yè)務以及表內(nèi)外、境內(nèi)外風險的全覆蓋。

    四是強化國內(nèi)國際政策協(xié)調(diào)合作。加強金融與財政、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)調(diào)，共同形成風險防范處置合力。加強多邊雙邊金融監(jiān)管合作，積極參與國際金融治理體系建設，共同應對全球經(jīng)濟金融風險。

    此外，梁濤談道，必須科學把握金融與實體經(jīng)濟共生共榮的關系，把防范化解金融風險與支持實體經(jīng)濟發(fā)展更好結合起來。一是統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務，二是持續(xù)加大實體經(jīng)濟融資供給，三是多措并舉支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，四是大力推動實體經(jīng)濟轉型升級，五是更好發(fā)揮保險保障功能。

    梁濤表示，下一步將把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，以供給側結構性改革為主線，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，助力加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

    一是認真踐行金融服務實體經(jīng)濟天職。以更強的責任心、使命感和緊迫感，做好金融服務實體經(jīng)濟工作。二是大力推動國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。確保大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%。落實“金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元”要求。三是更好服務經(jīng)濟結構調(diào)整和轉型升級。大幅增加制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期資金支持。大力發(fā)展科技保險、專利保險。完善扶貧小額信貸政策，開發(fā)更多生態(tài)環(huán)保領域信貸保險產(chǎn)品，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)。四是持續(xù)深化金融供給側結構性改革。引導大型銀行下沉服務中心，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，推動中小銀行、理財、信托、保險等重點領域改革實現(xiàn)突破，提升金融業(yè)雙向開放質(zhì)量，以金融供給側結構性改革配合促進經(jīng)濟供給側結構性改革。

（編輯 李波）