證券時報記者 程丹
10月16日,中國證監(jiān)會副主席李超在北京市2020年基礎設施REITs產業(yè)發(fā)展大會上表示,需要遠近結合,依托現行法律法規(guī)推出REITs試點,總結試點經驗,推動完善制度供給和相關制度安排,促進REITs市場長期健康發(fā)展。
李超指出,REITs有利于深化金融供給側改革,增強資本市場服務實體經濟能力。一方面,REITs有利于盤活基礎設施存量資產,提供增量資金來源,增強政府和企業(yè)的再投資能力,暢通經濟內循環(huán)。另一方面,REITs作為權益性金融產品,有利于提升股權融資比重,降低杠桿率,改善資產負債結構,增強風險抵御能力。與此同時,REITs回收資金用于補短板領域,有利于促進基礎設施高質量發(fā)展。另外,REITs具有流動性比較高、收益相對穩(wěn)定、安全性比較強等特點,可填補當前大類金融產品的空白,拓寬社會資本的投資渠道,滿足不同風險偏好的投資需求。
李超強調,需要遠近結合,依托現行法律法規(guī)推出REITs試點,總結試點經驗,推動完善制度供給和相關制度安排,促進REITs市場長期健康發(fā)展。在現行法律法規(guī)框架下,結合我國經濟、社會發(fā)展需要,從基礎設施領域入手,以公募資金+資產支持證券模式推出公募REITs試點是現實可行的一種選擇。與成熟市場相比,目前的基礎設施REITs交易結構和層級略多,交易規(guī)則有待進一步檢驗。
“試點方案需要依托現行法律框架,充分借鑒境外成熟市場實踐,力求堅持REITs的實質。”李超表示,完善制度供給及相關政策安排是推動REITs市場長期健康發(fā)展的基礎,同時稅收政策也是REITs產生和發(fā)展的重要驅動因素,希望在現有的法律法規(guī)框架下,率先進行公募REITs試點相關的工作推動、落地。下一步,在法律框架和稅收政策這些大的方面,進一步明確清晰,需要完善工作機制,發(fā)揮各方合力,確保公募REITs行穩(wěn)致遠。另外,還需要將國際實踐和中國國情相結合,探索一條適合中國國情的REITs發(fā)展道路,在試點過程中,希望相關各部門、各參與機構、企業(yè)發(fā)揮合力,穩(wěn)步推進試點進程,營造良好市場生態(tài),確保業(yè)務行穩(wěn)致遠。
李超認為,北京市高度重視基礎設施REITs試點工作,出臺了支持基礎設施REITs產業(yè)發(fā)展政策,此舉為公募REITs試點取得進一步的成果堅定了信心。同時,也希望通過公募REITs試點為北京市的經濟社會發(fā)展貢獻新的力量。
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