近期,新股發(fā)行節(jié)奏加快,IPO發(fā)行常態(tài)化正在穩(wěn)步實施。申報上市企業(yè)想“渾水摸魚”?監(jiān)管層以出具警示函的方式“Sayno”!另外,證監(jiān)會馬上將啟動新一輪現場檢查逐一排查44家在審企業(yè),讓“南郭先生們”無處藏身。
根據證事聽統(tǒng)計后發(fā)現,截至6月底,證監(jiān)會今年共核發(fā)64家IPO批文(不包括科創(chuàng)板的同意注冊類批復),主要集中在主板和創(chuàng)業(yè)板,募集資金達573.44億元。從證監(jiān)會行業(yè)分類來看,較多集中在制造業(yè)、科學技術和服務業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)等科技板塊。
眾所周知,A股和科創(chuàng)板發(fā)行常態(tài)化style是大勢所趨,如何緩解市場和投資者對擴容的擔憂?監(jiān)管層此時的出手正是向市場發(fā)出明確信號,監(jiān)管機構將通過現場檢查和日常監(jiān)管聯(lián)動,來進一步督促擬IPO企業(yè)提高信息披露質量,做到真實、準確、完整。另外,證監(jiān)會對首發(fā)企業(yè)嚴格審查,可從源頭上控制股票市場中的資產質量,其必要性并不因為新股發(fā)行常態(tài)化而減小。
除了監(jiān)管層之外,在IPO以及信息披露上還離不開另外一位重要角色——中介機構。今年以來,中介機構已經被證監(jiān)會多次點名,業(yè)內專家則建議通過強化監(jiān)管信用評級和限制違規(guī)者業(yè)務范圍來壓實“看門人”責任。
近期,證監(jiān)會對申請首發(fā)企業(yè)日常審核及現場檢查中發(fā)現,部分企業(yè)存在少計相關成本費用、相關資產減值準備計提不充分、內控基礎工作存在缺陷、未如實披露關聯(lián)方資金往來等問題。相關中介機構未發(fā)現或未充分關注上述問題,核查工作不審慎,盡職調查工作存在瑕疵,重要核查程序執(zhí)行不到位。
為完善市場約束機制,壓實中介機構責任,提高違法成本,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,根據目前已核實的信息,證監(jiān)會對存在執(zhí)業(yè)質量問題的8家保薦機構、4家會計師事務所、4家律師事務所根據情節(jié)輕重啟動相關監(jiān)管措施程序。對其他企業(yè)將根據問題核實情況采取相關措施。
證監(jiān)會主席易會滿也曾表示,要優(yōu)化中介生態(tài)。保薦承銷、審計評估、法律服務等中介機構要歸位盡責,切實發(fā)揮好資本市場“看門人”作用,嚴格履行核查驗證、專業(yè)把關等法定職責,督促上市公司規(guī)范運作、真實披露。
因此,中介機構首先要在誠信與合規(guī)方面要嚴格自律,保證提供真實的信息,不夸大或隱瞞,不誤導投資者,嚴格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德;其次要嚴格執(zhí)行投資者適當性管理制度,尊重投資者,真正做到“了解你的客戶”;另外市場調查和審計要全面和有效,對調查對象進行認真仔細的研究,為投資者嚴格控制風險。監(jiān)管機構還可以從長期追責、加大處罰力度、完善并細化監(jiān)管制度等方面加強對中介機構的監(jiān)管。
專家說
中國市場學會金融學術委員、東北證券研究總監(jiān)付立春:
證監(jiān)會對首發(fā)6家企業(yè)嚴格審查,一方面是為了提高服務IPO常態(tài)化的效率,讓規(guī)范優(yōu)質的企業(yè)能夠順利高效地登錄到資本市場;另一方面,在現有的法律法規(guī)和市場環(huán)境下,仍要持續(xù)加強全面有效的監(jiān)管,讓一些存在缺陷和問題,甚至有違法違規(guī)的企業(yè),受到應有的監(jiān)管和懲處。
中信改革發(fā)展基金會研究員趙亞赟:
按照證監(jiān)會的要求,中介機構在培育發(fā)行主體、詢價定價、維護交易、風險管理、投資者適當性管理等各個環(huán)節(jié)負有重要責任,主要是要保證向投資者提供的信息真實、完整、有效。
昆侖資管中心首席宏觀分析師張瑋:
隨著金融供給側結構性改革與實體轉型的穩(wěn)步推進,股票市場也呈現“重科技、興產業(yè)”的特征。包含信息技術、新材料和醫(yī)藥生物在內的高新制造業(yè)快馬加鞭,從過會到上市發(fā)行明顯快于去年同期。預計下半年A股市場科技類企業(yè)IPO發(fā)行的速度會依舊維持高位。
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