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上交所:科創(chuàng)板申報(bào)企業(yè)招股書(shū)普遍存在五個(gè)“不夠”

2019-04-24 04:45  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

    據(jù)上交所披露,截至4月23日下午,上交所科創(chuàng)板上市審核中心共計(jì)受理企業(yè)申請(qǐng)90家,已發(fā)出首輪問(wèn)詢72家。并已有3家企業(yè)提交了首輪問(wèn)詢回復(fù)。從目前受理情況看,大部分申報(bào)企業(yè)基本能夠按照相關(guān)規(guī)則要求編制招股說(shuō)明書(shū),但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,目前所披露的招股說(shuō)明書(shū)質(zhì)量參差不齊,還存在一些比較突出的共性問(wèn)題,與試點(diǎn)注冊(cè)制改革要求以及市場(chǎng)各方期待還有一定差距。上交所再次強(qiáng)調(diào),保薦人及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起對(duì)發(fā)行人信息披露的把關(guān)責(zé)任。

    據(jù)上交所分析,上述比較突出的共性問(wèn)題,主要表現(xiàn)為五個(gè)“不夠”。一是對(duì)科技創(chuàng)新相關(guān)事項(xiàng)披露不夠充分。二是企業(yè)業(yè)務(wù)模式披露不夠清晰。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)揭示不夠到位。四是信息披露語(yǔ)言表述不夠友好。五是文件格式和內(nèi)容安排不夠規(guī)范。

    上交所表示,這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)對(duì)如何按照試點(diǎn)注冊(cè)制改革理念,在發(fā)行上市環(huán)節(jié)落實(shí)以信息披露為中心的監(jiān)管要求,理解深度不夠、重視程度不夠、執(zhí)行力度不夠。上交所再次提醒各發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu),務(wù)必嚴(yán)格按照科創(chuàng)板注冊(cè)制相關(guān)規(guī)則要求制作、修改招股說(shuō)明書(shū)。應(yīng)該結(jié)合審核問(wèn)詢提出的問(wèn)題和要求,該精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)、該刪除的刪除、該補(bǔ)充的補(bǔ)充、該強(qiáng)化的強(qiáng)化。上交所在審核中將堅(jiān)持以信息披露為核心,高度重視信息披露的質(zhì)量,對(duì)存在突出問(wèn)題的招股說(shuō)明書(shū),將刨根問(wèn)底,持續(xù)加大問(wèn)詢力度。

    此外,針對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的保薦機(jī)構(gòu)核查把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,上交所日前已約談相關(guān)保薦機(jī)構(gòu),指出其存在的問(wèn)題,要求予以糾正。上交所強(qiáng)調(diào),中介機(jī)構(gòu)違反相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的,上交所將依法依規(guī)采取相關(guān)監(jiān)管措施。后續(xù),還將與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)一起,有針對(duì)性地開(kāi)展保薦人等中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

    截至4月23日下午,有3家企業(yè)提交了首輪問(wèn)詢回復(fù),其他企業(yè)的問(wèn)詢回復(fù)工作正在進(jìn)行中。上交所將對(duì)這些回復(fù)進(jìn)行審核,并啟動(dòng)第二輪問(wèn)詢。為此,上交所對(duì)相關(guān)各方著重提出三點(diǎn)要求。一是問(wèn)詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)提高針對(duì)性,防止“擠牙膏式”或“闖關(guān)式”的信息披露,增強(qiáng)信息披露的充分性、一致性和可理解性。二是保薦人及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)對(duì)發(fā)行人信息披露的把關(guān)責(zé)任,通過(guò)執(zhí)行適當(dāng)?shù)暮瞬榉椒ā⒎秶俺绦颍钊敕治鰡?wèn)詢問(wèn)題,審慎、客觀地得出核查結(jié)論,并按規(guī)定嚴(yán)格履行內(nèi)核程序,提高核查工作的規(guī)范性和有效性。三是行業(yè)信息披露需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

    按照規(guī)則,如有需要,上交所可在收到首輪問(wèn)詢回復(fù)后十個(gè)工作日內(nèi),繼續(xù)提出第二輪審核問(wèn)詢。與首輪問(wèn)詢?yōu)槿鎲?wèn)詢不同,第二輪問(wèn)詢將更加聚焦,重點(diǎn)針對(duì)首輪問(wèn)詢中發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有說(shuō)清楚、講明白的重要問(wèn)題,通過(guò)刨根問(wèn)底式問(wèn)詢,要求發(fā)行人進(jìn)一步披露信息。

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