■本報記者 蘇詩鈺
近日,中共中央政治局召開會議,指出要以關鍵制度創新促進資本市場健康發展,科創板要真正落實以信息披露為核心的證券發行注冊制。4月22日,中國證監會主席易會滿通過視頻連線的方式為中日資本市場論壇致辭時表示,當前正在全力推動設立科創板并試點注冊制改革,努力形成更加開放包容的資本市場基礎制度。
中郵證券董事總經理尚震宇昨日對《證券日報》記者表示,為有效推動新舊動能轉換,培育具有自主可控、先進技術的科技創新類企業發展,增加直接融資比重,降低金融體系的整體風險,試點推出科創板,其制度創新主要體現在注冊發行與退市制度上,審查權力下放至上交所,實行全程監控,并要求對行業信息進行披露。
尚震宇表示,信息披露對注冊制的實施極其重要,公開、及時、準確、有效的信息披露將通過影響股票價格引導資源流動,充分發揮市場對資源優化配置的決定性作用,配合注冊制和退市制度,將徹底改變資本市場的制度生態。
廈門大學經濟學院和王亞南經濟研究院教授韓乾昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,科創板的上市條件較A股主板市場更為靈活,契合了我國科創企業的發展特點。科創板最大的突破在于責權下放,將發行、上市的權責給到交易所層面。交易所是市場管理的第一線,熟悉行業生態和企業狀況,服務意識強,在權責下放的基礎上推行注冊制可以達到事半功倍的效果。通過與此前由證監會核準的模式相比較,可以積累寶貴的制度改革經驗,為下一步在全市場范圍內推行注冊制打下堅實基礎。
中信改革發展研究基金會研究員趙亞赟昨日對《證券日報》記者表示,科創板堅持“嚴標準、穩起步”原則,實行更嚴格的信息披露制度。不但發行人是信息披露的第一責任人,所有涉及發行的中介機構也要承擔行政和法律責任,這就保障只有高標準公司才能上市,杜絕虛假、欺詐上市。
韓乾表示,及時、準確、充分的信息披露是保證上市公司質量的重要措施,是一級市場定價合理和二級市場定價有效的重要前提,也是對投資者利益的根本保護。注冊制改革的核心包括讓國內投行在定價和承銷方面發揮更積極的作用,承擔更多的責任,在審核速度上也更快,審核時間上更有預期等,這些都建立在切實做好信息披露的基礎之上。只有做好信息披露工作,才能充分發揮資本市場的價格信號功能,引導資本流向真正有科技含量的企業,做到優勝劣汰,為我國科技發展貢獻正能量。
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