■本報(bào)記者 左永剛

    近日，中國證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)舉行了第七次執(zhí)法合作工作會(huì)議。這是兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)從有效維護(hù)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)廣大投資者合法權(quán)益的大局出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化兩地跨境執(zhí)法合作機(jī)制的一項(xiàng)工作安排。

    會(huì)議指出，近年來涉及兩地上市公司虛假陳述案件和利用兩地股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制實(shí)施操縱市場(chǎng)行為增多，跨境違法違規(guī)的主體隱蔽化、手段復(fù)雜化、危害擴(kuò)大化特征明顯，給執(zhí)法工作提出更多挑戰(zhàn)。加強(qiáng)內(nèi)地與香港證券期貨執(zhí)法協(xié)作，是打擊跨境違法違規(guī)行為的必然要求，是促進(jìn)我國資本市場(chǎng)改革開放發(fā)展的重要保障。從兩會(huì)跨境執(zhí)法協(xié)作總體情況看，跨境執(zhí)法協(xié)作案件類型和地域分布較為集中，跨境操縱市場(chǎng)案件數(shù)量有所增加，重大案件協(xié)作效能持續(xù)提升。

    會(huì)議圍繞兩地跨境執(zhí)法協(xié)作中存在的突出問題，研究了優(yōu)化工作機(jī)制的具體措施。一是細(xì)化協(xié)作機(jī)制，為雙方共同打擊跨境違法行為奠定制度基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新合作模式，針對(duì)重大典型的跨境違法違規(guī)行為，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合協(xié)同調(diào)查，實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是優(yōu)化協(xié)查方式，對(duì)于涉及多部門的重要協(xié)查事項(xiàng)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，不斷提高協(xié)查效率。四是完善配套安排，強(qiáng)化定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制及執(zhí)法人員的實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、交流等，拓展執(zhí)法交流的廣度和深度。

    下一步，中國證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化資本市場(chǎng)改革開放的決策部署，與香港證監(jiān)會(huì)密切協(xié)同，根據(jù)雙方共同參加的國際證監(jiān)會(huì)組織多邊備忘錄和股票市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制下的雙邊備忘錄的要求，不斷推進(jìn)跨境執(zhí)法合作機(jī)制高效運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊跨境違法違規(guī)行為，維護(hù)兩地資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。