本報記者 姜楠

    近日，深圳證券交易所在四川成都組織召開地方政府債券發行與管理研討會，分析總結深交所2018年服務財政部地方政府債券招標發行工作情況，研討梳理2019年改進工作思路。財政部國庫司、中國證監會債券部有關負責同志出席會議并參加交流，17家財政廳（局）、28家銀行券商市場機構共計80余人參會。

    會上，深交所簡要介紹了地方政府債招標發行相關服務和市場建設工作，與會代表圍繞地方債發行管理、信息披露、市場形勢、投資交易和創新發展等方面充分交流，在如何促進市場健康穩定發展方面取得較多共識。與會代表表示，2018年地方債發行工作接近尾聲，在監管部門、地方政府、市場機構和發行場所的共同努力下，專項債券創新及發行進度加快，積極發揮穩投資作用；發行定價市場化水平得到提升，投資價值凸顯；投資者多元化不斷推進，各類非銀機構持有比例均有增加；流動性有所改善，交易量明顯提升。財政部深交所地方政府債券招標發行系統作為三大發行場所之一，2018年度已有20個省市自治區先后發行7375億，發行服務工作獲得市場參與方充分認可。

    深交所相關負責人表示，深交所將在財政部、證監會的指導下，加大力度補齊短板，以地方債等高等級信用債券為“壓艙石”和“穩定器”，從以下幾個方面進一步提升市場效率，改進市場服務，推進深交所債市進一步高質量發展。

    一是加大區域對接力度。目前深交所已與多個地方政府開展金融服務合作，簽訂戰略合作協議，夯實和深化地方債雙方合作也是重點之一。接下來，深交所將繼續充實地方債工作組力量，依托西部、北方和華東基地，按區域成立專門地方債對接團隊，提升服務對接效率。

    二是加強買方市場建設。推動延長回購交易時間和地方債ETF落地，提升二級市場流動性。落實優化證券公司承銷地方債激勵機制，提升市場化參與活力。隨著地方債市場化水平提高，繼續加大個人投資者的培育。

    三是優化綜合服務能力。經過各方攜手不懈努力，深交所在系統建設、人員配備、市場組織等方面已經形成較為完備的地方債發行服務工作體系，實現了一日多場、多省份新的突破，支持續發行等發行方式創新，有效提升了交易所地方債發行效率和市場影響力。隨著地方債規模擴大、項目收益專項債品種不斷創新，深交所將進一步配合地方財政部門做好信息披露及項目管理等相關工作，完善操作指引及規則體系，提升信息披露服務質量。