主持人孫華：日前召開的國務院常務會議決定，將新一批23項改革舉措向更大范圍復制推廣，更大力度激活創新資源、激勵創新活動，培育壯大發展新動能。今日本報就創新科技金融服務，為中小科技企業包括輕資產、未盈利企業開拓融資渠道，渠道有哪些，資本市場將提供何種支持等問題給予解讀。

    ■本報記者 朱寶琛

    日前召開的國務院常務會議，決定再推廣一批促進創新的改革舉措，更大激發了創新創造活力。其中包括將原先在個別區域試點的3項改革舉措，推廣到先行先試的全部8個區域，包括賦予科研人員一定比例職務科技成果所有權、區域性股權市場設置科技創新專板、允許地方高校自主開展人才引進和職稱評審。

    在業界看來，國務院常務會議研究決定區域性股權市場設置科技創新專板，這是對科創企業的又一個實質性利好政策。

    “在區域性股權市場設置科技創新專板，與上交所正在推進的科創板，都是國家為支持科技創新推出的重要舉措。”一位券商人士對記者表示，同時，在區域性股權市場設立科技創新專板，有助于促進那些處于初創期的科技企業規范治理，進一步為創業板和科創板市場孵化培育企業。

    聯儲證券首席投資顧問胡曉輝對《證券日報》記者表示，根據目前的公開信息進行梳理發現，上交所科創板還是有一定門檻限制，而融資規模決定了科創板規模不會很大。特別是在初始階段，因為承擔著“試驗田”的職責，規模更是有限，因此達不到“普惠”的效果。

    “眾多中小企業由于處于創業階段，在規模上很難通過科創板募集資金，因此在區域性股權市場設立科技創新專板，從普惠角度看，效果會更好。”胡曉輝說。

    他同時表示，在區域股權市場的科技創新專板上市條件將會更加寬松，同時輔助技術入股、現金入股，使得初創企業有了融資平臺。而企業登陸區域性股權市場的科技創新專板，經營會更加規范，稅收等會更清晰，被上市公司并購機會大增，也會成為上交所科創板的“孵化器”，是一舉多得。

    其實，科技創新專板早就有之。特別是近年來，全國各地股權交易中心都在陸續設立企業創新板、科技創新板等板塊，探索如何進一步加大資本市場對企業創新支持力度、增強企業自主創新能力和核心競爭力。

    比如，早在2015年12月底，上海股權托管交易中心科技創新板開盤，眾多科技型、創新型中小微企業依托該板塊“插翅高飛”。

    業內人士表示，這一嘗試符合我國構建多層次資本市場，引導社會資本投向科技型、創新型企業，支持實體經濟發展的目標。

    同時，科技創新專板可以為發展中的科技創新型企業提供股權融資、股權轉讓、債券融資等多項金融服務，引導社會資本向新興行業、創新型企業集聚，解決其成長不確定性高、難以通過傳統的金融方式融資等問題，從而促進科技創新型企業發展。

    對于股權交易中心來說，科技創新專板可以起到科技企業孵化搖籃、企業上市培育基地的作用，有利于培育區域股權投資土壤，做大直接融資市場的“蛋糕”。