RCEP猶如一針強心劑,讓略顯疲態(tài)的世界經濟重新煥發(fā)光彩。
這種光彩不僅來源于它是全球規(guī)模最大的自貿區(qū),更重要的是為保護域內成員供應鏈、產業(yè)鏈的穩(wěn)定提供了一個機制性平臺。
商務部國際司負責人曾表示,RCEP將促進區(qū)域產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的融合。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經濟新聞》記者采訪時進一步解釋道,當前,全球產業(yè)鏈和供應鏈確實受到貿易保護主義的沖擊,疊加疫情影響,企業(yè)海外投資合作的風險在上升。“供應鏈的長度越長,可能遭受的風險就越大,而RCEP簽署以后,基于完善的貿易規(guī)則和經貿合作平臺,能夠對域內成員的產業(yè)鏈和供應鏈形成優(yōu)先保護,從而降低企業(yè)投資的風險。”
促進區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈融合
此前,有業(yè)內人士認為,在新冠肺炎疫情和貿易保護主義的影響下,后疫情時代,中國產業(yè)鏈和供應鏈存在一定程度的風險。
京東數(shù)科首席經濟學家沈建光表示,疫情暴發(fā)之后,全球對產業(yè)鏈的問題都比較敏感,存在一定風險。計算機、通訊和其他電子設備受到的影響最大。從出口交貨值占整個行業(yè)營業(yè)收入比重來看,計算機、通訊和其他電子設備的比重為50%左右,對外需的依賴程度很高,總產值也特別高。
但RCEP的落地將促進區(qū)域產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的融合。
“RCEP將把15個成員國的域外貿易轉為域內貿易,從而為產業(yè)鏈、供應鏈的暢通提供機制保證。”白明對《每日經濟新聞》記者表示,在該自貿協(xié)定框架下構建起的區(qū)域經濟圈,將提升中國乃至整個東盟對抗國際金融風險的能力。同時,更多零關稅產品將進入中國,這對中國外貿企業(yè)與百姓來說,也將受益頗豐。
中金公司研報指出,RCEP正式簽署,中國紡服產業(yè)鏈優(yōu)勢將凸顯。鑒于成本及外貿等因素,長期產業(yè)鏈轉移至東南亞國家的趨勢仍將延續(xù),但是中國作為最大的紡織品生產國及出口國,紡織制衣產業(yè)鏈在全球紡織出口國中最為完善,上游纖維、中游面料輔料和下游服裝產業(yè)均有集群布局;受本次疫情帶來的不確定性催化,中國供應鏈的高穩(wěn)定性也將被全球品牌客戶日益重視。
“對亞太地區(qū)而言,RCEP是對現(xiàn)有的‘10+1’自貿協(xié)定的整合。未來也將成為走向亞太自貿區(qū)的可能軌道和路徑之一。”商務部國際貿易經濟合作研究院區(qū)域經濟合作研究中心主任張建平分析,它的簽署和生效,將簡化當前成員國之間錯綜復雜的經貿關系,進一步削減各國之間的貿易壁壘,消除各國之間的貿易障礙,促進在成員國范圍內建立更高水平的貿易投資自由化便利化規(guī)則,加速商品流動、技術流動、服務流動、資本流動,形成“貿易創(chuàng)造”效應。
據(jù)商務部統(tǒng)計,RCEP簽署后,我國對外簽署的自貿協(xié)定將達到19個,自貿伙伴將達到26個。通過RCEP新建立了中日自貿關系,我國與自貿伙伴的貿易占全部貿易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。
企業(yè)參與國際分工更加順暢
根據(jù)商務部國際司的解讀,貨物貿易方面,RCEP15方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排,協(xié)定生效后區(qū)域內90%以上的貨物貿易將最終實現(xiàn)零關稅,且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零,使RCEP自貿區(qū)有望在較短時間兌現(xiàn)所有貨物貿易自由化承諾。
這意味著,在RCEP生效之后,90%以上的產品和服務將逐步以零關稅進入中國市場。再加上其他非關稅壁壘的進一步消除,貿易便利化程度大幅提高,我國進口成本將顯著降低,進口產品的數(shù)量和種類將大幅增加。
白明對《每日經濟新聞》記者表示,RCEP簽署后,對于中國而言,首先是貿易更加暢通,其次,在降低進出口成本的同時,也將大幅降低企業(yè)參與國際產業(yè)鏈分工過程中的成本。畢竟域內成員之間的關稅壁壘消除了,企業(yè)參與國際分工將更加順暢。
商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密則認為,協(xié)定的簽署,將不僅使得東亞的穩(wěn)定供給能夠更好地滿足RCEP各成員市場的需求,而且能夠充分發(fā)揮各成員的能力,通過市場競爭和相互配合,形成圍繞RCEP成員市場的更為強勁、有效的產業(yè)鏈和供應鏈。
“與北美自貿協(xié)定等各經貿協(xié)定相似,RCEP中的原產地規(guī)則明確了能夠享受各成員優(yōu)惠關稅承諾的區(qū)域內生產產品增加值的比率。規(guī)則將引導和調整企業(yè)的市場行為,將能夠為RCEP成員創(chuàng)造更多附加值的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)集聚至RCEP內部,形成一定的貿易轉移效果。”周密說。
四川宏盟中拓汽車進出口貿易有限公司總經理李川表示,過去,東南亞是全球二手車進口關稅最高的地區(qū),隨著協(xié)定簽署,東南亞有望成為中國二手車出口的最大市場。“去年企業(yè)在柬埔寨投資建立了二手車產業(yè)園,作為中國第一家在當?shù)芈鋺舻钠髽I(yè),將更快捷地面對海外消費者。”
根據(jù)海關總署的統(tǒng)計,中國已連續(xù)11年成為東盟最大貿易伙伴。2019年,東盟與中國的貿易總額達4.43萬億元,較上年增長14.1%,這使得東盟取代美國躍升為中國第二大貿易伙伴。今年以來,中國與東盟進出口貿易總額逆勢上揚,東盟首次超越歐盟成為中國最大的貿易伙伴。
接受《每日經濟新聞》記者采訪的多位專家表示,RCEP順利簽署,對增強各國疫后經濟恢復、促進長期繁榮發(fā)展具有重要的推動作用。伴隨貿易自由化進程的加快,為區(qū)域經濟一體化帶來繁榮的同時,也將提振全球對于多邊貿易體系的信心,為世界經濟的復蘇注入強大動力。
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