多位專家23日在中國發展高層論壇2018學術論壇暨博智宏觀論壇年會上表示，當前服務業已成為我國經濟第一大產業，提高全要素生產率成為核心任務。為釋放我國經濟增長潛力，應從促進服務業發展、推進新技術和傳統領域融合等方面發力。

    形成高質量人力資本

    國務院發展研究中心原副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦表示，1978年改革開放至今，我國經濟已經歷四十年快速增長，取得舉世矚目的成就。與前沿發達經濟體相比，從人均意義上看我國發展水平還不高，經濟增長質量和效益存在較大差距。

    會上發布了《2035：中國經濟增長的潛力與路徑》報告。報告基于“終端產品（GFP）”分析框架，以發達經濟體各階段樣本為基礎構建分階段終端產品標準結構。劉世錦介紹，與標準結構相比，我國目前基建與房地產投資比重過高，居民居住、流通、文化體育娛樂等享受型消費比重偏低。

    事實上，我國經濟正處于深刻轉型過程中。中銀國際研究公司董事長曹遠征表示，2014年消費居GDP貢獻率第一位，去年消費對GDP貢獻率達58.8%，高出投資將近一倍。我國經濟增長動力由投資驅動型轉為消費拉動型。

    “此時產業結構發生重大變化，服務業漸成第一大產業，2017年服務業增加值占GDP比重為51.6%。”曹遠征表示，從各國經驗看，此階段面臨最大挑戰是全要素生產下降。在此情況下，提高全要素生產率成為核心任務。

    曹遠征表示，如何形成高質量人力資本，將是維持經濟可持續增長關鍵。“服務業擴張不單指以吃喝玩樂的方式，更重要的是生產性服務業擴張。在這一方面，我國技術能力和創新能力仍有待考驗。”

    釋放經濟增長潛力

    劉世錦表示，到2035年之前，我國應在消費總規模不斷擴大過程中，降低基建、房地產投資和食品、衣著類生存型消費支出占比，提高享受型消費占比。我國政府消費應向公共服務領域傾斜，以滿足人民日益增長的教育、醫療等發展型消費需求。

    為釋放我國經濟增長潛力，劉世錦建議，一要提升人力資本，促進收入可持續增長；二要提升城鎮化質量，促進服務業發展；三要充分發揮后發優勢，促進新技術和傳統領域融合；四要促進基本需求從重數量向重質量轉變；五要優化財政支出結構，增加社會和民生型支出比重。六要防范房地產泡沫，促進房地產市場平穩健康發展。

    “盡管恢復到國際金融危機前高速增長可能性較小，但我國經濟仍有較大潛力。”國家統計局原副局長許憲春表示，一是人才潛力。二是創新潛力，新的產業和發展模式增長較快，在很大程度上抵消了傳統產業增速下滑。三是服務業發展潛力，近年來服務業占比呈上升趨勢，漸漸主導經濟增長。四是區域發展潛力，2007年以后，東部地區GDP占比呈回落走勢，中西部地區GDP占比呈上升走勢，解決好不平衡、不充分發展問題，也會為我國經濟發展帶來巨大潛力。