本報記者 蘇向杲 楊潔
據銀保監會官網11月11日消息,為收集保險公司綠色保險業務數據,反映各保險公司綠色保險業務發展情況,銀保監會近日發布了《綠色保險業務統計制度的通知》。
綠色保險,是指保險業在環境資源保護與社會治理、綠色產業運行和綠色生活消費等方面提供風險保障和資金支持等經濟行為的統稱。負債端包括保險機構圍繞綠色低碳、可持續發展提供的保險產品和服務;資產端包括保險資金在綠色產業進行的投資。按照重點突出、急用先行的原則,《綠色保險業務統計制度》(以下簡稱《統計制度》)僅統計綠色保險負債端業務。
對于《統計制度》的主要設計思路,銀保監會有關部門負責人表示,按照以下幾方面原則確定綠色保險業務統計口徑:一是注重系統全面和可操作性。要結合國家戰略部署,做到系統全面,同時也要突出重點,做到數據可得、統計可行、框架可擴展。二是注重產品維度和客戶維度相結合。如環境污染責任保險等險種,具有明顯的“綠色”屬性,所有業務可統計為綠色保險;雇主責任保險、企業財產保險等險種,雖然本身不直接具備“綠色”屬性,但如果是為綠色企業、項目和產品提供保險服務,也可以統計為綠色保險。因此,要將產品維度和客戶維度相結合,以展現綠色保險的全貌。三是注重界限清晰分步推進。考慮到綠色保險統計處于起步階段,我們在整體框架下,結合保險行業實際采取分步推進的方式開展統計。
《統計制度》分為三大部分,共計對14個一級項目和30個子項目開展統計,主要從保險產品和保險客戶兩個維度出發,統計綠色保險業務承保和理賠情況,包括“保單數量”“原保險保費收入”“保險金額”“賠付件數”“賠款支出”等統計指標。第一部分是環境、社會、治理(ESG)風險保險業務。主要按照保險產品的維度進行統計,包括巨災保險和碳保險等氣候變化風險領域、環境污染責任保險和船舶污染責任保險等環境風險領域、安全生產責任保險等社會治理風險領域的保險業務。此外,在本部分相關子項設置了與第二部分業務交叉的統計項,解決重復統計問題。
第二部分是綠色產業保險業務。主要按照客戶的維度進行統計,行業分類主要參照國家發展改革委等部委發布的《綠色產業指導目錄(2019年版)》設置。包括生態農業、生態保護和生態修復等生態環境產業,太陽能產業、風能產業、水力發電產業、核能產業等清潔能源產業,建筑節能與綠色建筑、綠色交通、園林綠化、環境能源基礎設施等基礎設施綠色升級產業,以及節能環保產業、清潔生產產業和綠色服務等領域的保險業務。
第三部分是綠色生活保險業務。主要按照保險產品的維度進行統計,包括新能源汽車保險、非機動車保險等服務綠色生活的保險業務。同樣也設置交叉統計項。
銀保監會有關部門負責人表示,各公司于今年12月起按月試報送全國數據,自2023年7月起正式報送全國數據及各省(自治區、直轄市、計劃單列市)數據。為做好正式報送準備工作,自2023年1月起各公司應對服務綠色產業客戶的保險業務進行標識。各公司要加強綠色保險能力建設,強化綠色保險業務數據治理,優化信息系統建設,建立健全對綠色保險產品、綠色產業客戶和綠色保險標的的識別及管理機制。同時,各公司應明確綠色保險業務統計工作歸口部門和責任人,切實做好綠色保險業務統計歸口管理工作。
銀保監會表示,下一步,將扎實推進《統計制度》落地實施工作,同時進一步研究出臺綠色保險相關指導意見,建立健全綠色保險政策體系,推動綠色保險業務持續健康發展。
(編輯 田鵬)
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