本報見習記者 張曉玉
12月25日,城投之家、地方政府投融資中心聯合舉行了云南、貴州、江西、福建、廣東、湖北六省地方政府投融資平臺轉型發展報告發布會,會上同時發布了我國開發區平臺轉型發展報告。
城投之家常務理事馮天嬌發布了《云南地方政府投融資平臺轉型發展研究報告(2021)》。云南省交通投資建設集團有限公司、昆明經濟技術開發區投資開發(集團)有限公司、昆明空港投資開發集團有限公司分別居于省級、地市級、區縣級榜單第一名。
馮天嬌指出,云南省平臺公司在今后的轉型過程中,要充分關注市場風險,保持合理的債務水平,實現企業健康良性的發展,結合當地的優勢資源諸如文旅、養老、高原農業等謹慎轉型,盡量避免激進式轉型。同時,各地市應當積極統籌現有資源,加強區域內優質資源的整合,做大做強具有良好經營能力和業績的平臺公司,不斷提升企業的資質和信用等級,通過區域內的平臺公司轉型發展,帶動區域內的經濟增長。
中國政法大學PPP研究中心專家委員會委員張宇認為,針對基建和公共事業類城投轉型,應當優化國有資本布局,將資本布局、業務布局向支持城市發展、保障城市運營、提升城市品位、增強城市載體功能的基礎性領域、民計民生領域、戰略新興領域集中,構建城市建設、開發、經營、運維、管理全生命周期的業務能力,以市場化方式承接市級重大項目建設和城市運營管理業務;經營城市資源,圍繞城市發展需要,梳理城市可經營性資源,構建定價機制和付費機制,運用特許經營、政府和社會資本合作(PPP)等市場經濟手段,對以城市公共資源為主體的各種可經營資源進行市場運作;推動產城融合,城投集團發揮國有資本優勢,參與政府和社會資本合作(PPP)模式,吸引各類社會資本參與重點項目建設,實現基礎設施、公用事業等公益類項目市場化運作;依托自身土地資源,加快推進城市更新和區域綜合開發,推動產業與城市融合發展,實現“以產促城、以城興產、產城融合”。
(編輯 田冬)
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