■本報記者 賀駿

    日前，“首屆市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治高峰論壇”在京舉行。該論壇是工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三局合一”組建國家市場監(jiān)管總局之后的首屆重量級會議。

    國家市場監(jiān)管部門與各地工商局負責(zé)人、知名互聯(lián)網(wǎng)公司代表、工商行業(yè)學(xué)者專家等匯聚一堂，分享并討論目前市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治的最新經(jīng)驗。

    市場監(jiān)管走向社會公治

    會上，2018首屆市場監(jiān)管領(lǐng)域十大社會共治案例、市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治指數(shù)，以及推進社會共治規(guī)范市場秩序北京共識同時對外發(fā)布。其中，歷經(jīng)3個月，10萬人的多輪次評選后，騰訊、車好多、阿里巴巴、美團點評等公司入選十大社會共治案例，具體分別為：騰訊神鸮大數(shù)據(jù)市場監(jiān)管平臺助力政府職能機構(gòu)提升監(jiān)管能力、車好多集團運用數(shù)據(jù)驅(qū)動引領(lǐng)二手車行業(yè)變革、阿里巴巴打假聯(lián)盟（AACA）打造知識產(chǎn)權(quán)保護健康社會、美團點評打造食品安全“天網(wǎng)”“天眼”系統(tǒng)構(gòu)筑堅強的食品安全防線等，其中，騰訊神鸮平臺成為入選案例中，應(yīng)用領(lǐng)域最廣泛的共治模式。

    在信息化浪潮的沖擊下，市場監(jiān)管環(huán)境將趨向復(fù)雜，需要調(diào)動整合各方有利因素，共同扮演到市場監(jiān)管的輔助角色。

    中國法學(xué)會副會長張鳴起在會上指出，從單一的政府監(jiān)管走向多元參與的社會治理，通過協(xié)同合作促進共治、善治和共進、共贏，是新形勢下政府管理、市場監(jiān)管的大方向。

    騰訊信息安全行業(yè)產(chǎn)品中心總監(jiān)鐘友文表示，騰訊安全團隊20年來始終站在打擊網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)的一線，非常希望能發(fā)揮自身經(jīng)驗，助力社會共治格局不斷完善。今后，騰訊安全也將繼續(xù)為企業(yè)自律、政府監(jiān)督、民眾參與提供數(shù)據(jù)、技術(shù)和服務(wù)支撐，助力社會市場秩序健康、公正的運行。

    多方位賦能市場監(jiān)管

    據(jù)介紹，作為各行各業(yè)的“數(shù)字化助手”，騰訊正在利用大數(shù)據(jù)分析和全網(wǎng)實時感知技術(shù)，探索輔助監(jiān)管和社會共治的智慧化手段。此次獲獎的神鸮大數(shù)據(jù)市場監(jiān)管平臺，正是騰訊安全團隊用技術(shù)輔助監(jiān)管，踐行社會共治理念的最新成果。

    神鸮大數(shù)據(jù)市場監(jiān)管平臺由騰訊安全反詐騙實驗室設(shè)計研發(fā)，針對市場監(jiān)管的各個領(lǐng)域包括企業(yè)注冊服務(wù)、企業(yè)信用監(jiān)測、企業(yè)違規(guī)行為監(jiān)測、聯(lián)合懲戒等提供完成解決方案。依托騰訊的大數(shù)據(jù)能力，神鸮充分利用了AI優(yōu)勢，成功克服并解決了現(xiàn)有市場監(jiān)管領(lǐng)域“數(shù)據(jù)、算法、計算力”不足的問題。同時，神鸮采用了基于違法樣本挖掘并進行自動化、可視化的方式方法，以及建立從監(jiān)測、分析、模型擬定、違規(guī)定性、電子固證、違規(guī)攔截阻斷的全流程管理，搭建了從數(shù)據(jù)源管理到風(fēng)險展示的系統(tǒng)架構(gòu)，能夠為市場監(jiān)管部門提供全流程的數(shù)據(jù)服務(wù)。

    在實際應(yīng)用領(lǐng)域，神鸮已在打擊虛假食藥、打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷、虛假廣告監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)保護等四個領(lǐng)域取得了一定成果。累計服務(wù)包括原國家食藥總局、原國家工商總局等20多家政府機構(gòu)。

    在事關(guān)生命安全的食藥領(lǐng)域，神鸮基于騰訊安全旗下的安全云庫，可精準識別疑似違法銷售行為，及時感知網(wǎng)絡(luò)重災(zāi)區(qū)產(chǎn)品和行業(yè)，并深入分析參與團伙、網(wǎng)絡(luò)工具的詳細線索，助力案件研判。目前，神鸮日均可發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛假銷售線索數(shù)萬條，已配合深圳市市場稽查局重點排查網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售線索800多條，立案查處33起，總案值3000多萬元。

    在打擊全社會公敵——網(wǎng)絡(luò)傳銷上，神鸮累積發(fā)現(xiàn)傳銷平臺5000多家，感知傳銷參與人員5000余萬，累計向有關(guān)部門輸出傳銷監(jiān)測報告50余份，為具體監(jiān)管部門提供了重要的研判參考。前不久，在神鸮的助力下，深圳市相關(guān)監(jiān)管單位成功破獲“某某科技”傳銷案，該案也是目前全國范圍內(nèi)，實現(xiàn)通過“監(jiān)測+實證”打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷新模式破獲的首宗案件。

    除此之外，神鸮還在虛假廣告監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)保護上表現(xiàn)突出。例如，騰訊與深圳市稽查局針對熱映電影《西虹市首富》被盜版侵權(quán)情況，從知識產(chǎn)權(quán)保護系統(tǒng)檢索搜集侵權(quán)盜版鏈接12000多個；并立即開展侵權(quán)鏈接全面封堵攔截工作，為電影合法權(quán)益公司挽回至少1.6億元的損失。