本報(bào)記者 矯月 見(jiàn)習(xí)記者 張曉玉

    7月9日，建投能源發(fā)布公告稱，對(duì)全資子公司河北國(guó)際大廈酒店有限責(zé)任公司（下稱“國(guó)際大廈酒店公司”）實(shí)施混合所有制改革和員工持股。

    公告顯示，建投能源通過(guò)公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓方式出售國(guó)際大廈酒店公司25%股權(quán)引入戰(zhàn)略投資者富勤國(guó)瑞股權(quán)投資基金（棗莊）合伙企業(yè)（有限合伙）（下稱“富勤國(guó)瑞”）和嘉興興齊股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）（下稱“嘉興興齊”），同時(shí)通過(guò)員工持股平臺(tái)石家莊浩櫟酒店管理中心（有限合伙）（下稱“浩櫟酒管”）對(duì)國(guó)際大廈酒店公司進(jìn)行2000萬(wàn)元增資實(shí)施員工持股。

    中國(guó)政法大學(xué)副教授范世乾在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談道：“混改的意義在于：第一，能夠引入投資者，解決國(guó)企所有者缺位造成的對(duì)管理者監(jiān)督不力；第二，引入戰(zhàn)略投資者，帶來(lái)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)；第三，減少國(guó)家投資，將國(guó)有資金投入最需要的領(lǐng)域；第四，通過(guò)職工持股增強(qiáng)對(duì)職工激勵(lì)，激發(fā)勞動(dòng)者熱情”。

    國(guó)企是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要構(gòu)成

    混改激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

    事實(shí)上，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量、重要支柱、重要基礎(chǔ)。就A股上市公司情況而言，截至2022年7月9日，國(guó)有企業(yè)上市公司數(shù)量為1303家，占所有A股上市公司數(shù)量26.98%；國(guó)有企業(yè)上市公司總市值為43.74萬(wàn)億元，占所有A股上市總市值50.65%，占到總市值的半壁江山。

    但在國(guó)企逐漸壯大成長(zhǎng)的過(guò)程中，其發(fā)展也面臨著一系列的問(wèn)題，包括經(jīng)營(yíng)效率和資產(chǎn)利用率低等。

    建投能源相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“國(guó)際大廈酒店處于充分競(jìng)爭(zhēng)的酒店及餐飲行業(yè)，經(jīng)營(yíng)和發(fā)展面臨著持續(xù)的挑戰(zhàn)和不確定性，但因中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的缺失，管理團(tuán)隊(duì)自身的價(jià)值難以得到體現(xiàn)、技術(shù)骨干流失和不足等問(wèn)題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。”

    “因此，作為建投集團(tuán)旗下首單混改，公司希望通過(guò)此次混改和員工持股，持續(xù)推進(jìn)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)企業(yè)再上新臺(tái)階的重要舉措。通過(guò)優(yōu)化資源配置，有利于市場(chǎng)化業(yè)務(wù)的開(kāi)拓創(chuàng)新，能夠進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有資本與其他各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷提升企業(yè)管理效率和經(jīng)營(yíng)效益”。上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步說(shuō)道。

    中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)袁帥對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“混合所有制改革作為國(guó)有企業(yè)改革的重要突破口，必將為此奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在國(guó)有企業(yè)混合所有制改革中，實(shí)施混合所有制改革和員工持股，不僅有助于員工這些切實(shí)的勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，使得勞動(dòng)真正最大值化，也有助于按勞分配與按生產(chǎn)要素分配有機(jī)結(jié)合，提高了員工的積極性，有助于員工參與企業(yè)管理，最大限度的完善企業(yè)的管理機(jī)制，達(dá)到‘改體制，變產(chǎn)權(quán)，增活力’的效果”。

    健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制

    實(shí)現(xiàn)投資主體多元化

    近幾年，國(guó)家、河北省政府陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于混合所有制改革相關(guān)的意見(jiàn)、政策，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    此次混合所有制改革，將管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)骨干的切身利益與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)施混合所有制改革及員工持股后，國(guó)際大廈酒店公司注冊(cè)資本由4500萬(wàn)元增加至4929.6437萬(wàn)元，建投能源、富勤國(guó)瑞、嘉興興齊、由182名管理人員和員工投資2000萬(wàn)元參與的浩櫟酒管，分別持有國(guó)際大廈酒店公司68.4634%、16.2852%、6.5360%和8.7155%的股權(quán)。

    深度科技研究院院長(zhǎng)張孝榮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談道：“混合所有制改革某種程度上意味著企業(yè)股權(quán)的多元化。混合所有制改革的好處在于取長(zhǎng)補(bǔ)短，員工持股有利于加大團(tuán)隊(duì)激勵(lì)力度。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于由大向強(qiáng)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，一部分企業(yè)債務(wù)壓力重，資金需求比較大。相對(duì)應(yīng)的，一些效益比較好的民營(yíng)企業(yè)，需要尋找新的投資標(biāo)的，拓寬投資渠道。雙方達(dá)成合作可以實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)共同發(fā)展。”

    2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年。混合所有制改革是國(guó)企改革三年行動(dòng)的內(nèi)容之一。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，如何進(jìn)一步釋放改革紅利、推動(dòng)河北國(guó)有企業(yè)再攀高質(zhì)量發(fā)展新高峰，是河北國(guó)資國(guó)企工作必須作好的答卷。

    建投能源相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“本次混合所有制改革，是河北省國(guó)資委貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委深化國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的重要舉措，為建投集團(tuán)開(kāi)展國(guó)企改革積累了成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)借助員工持股所帶來(lái)的長(zhǎng)效激勵(lì)，戰(zhàn)略投資者帶來(lái)的治理機(jī)制的優(yōu)化及資源協(xié)同，以及控股股東建投能源的全力支持，國(guó)際大廈酒店將建立上市公司-酒店-員工-戰(zhàn)略投資者利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的提升，以‘混’促活力，以‘改’謀突破，在新的機(jī)制下推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展，為股東和社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值。”

（編輯 喬川川）