本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 邢萌

    今年的全國兩會(huì)，關(guān)于5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)成為社會(huì)普遍關(guān)注的話題。

    據(jù)悉，今年有20余位全國人大代表、政協(xié)委員在提案議案中提及區(qū)塊鏈，出現(xiàn)了不少關(guān)于區(qū)塊鏈的專項(xiàng)議案提案。

    可以肯定的是，隨著區(qū)塊鏈?zhǔn)苤匾暢潭鹊奶岣?，政策法?guī)進(jìn)一步完善，區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)生態(tài)也將逐步完善，區(qū)塊鏈賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的步伐勢(shì)必提速。

    加快推進(jìn)區(qū)塊鏈“立法立規(guī)”

    今年的全國兩會(huì)上，一些全國人大代表、政協(xié)委員呼吁將區(qū)塊鏈納入政策法規(guī)保障，成為一大亮點(diǎn)。

    全國政協(xié)委員、福建省泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴建議在“十四五”國家信息化規(guī)劃中增加區(qū)塊鏈技術(shù)研究和應(yīng)用布局的專項(xiàng)規(guī)劃。

    全國政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長鞏富文在《政府推動(dòng)區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展責(zé)無旁貸》提案中建議，盡快出臺(tái)區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)劃、制定區(qū)塊鏈法。

    無獨(dú)有偶，近日中國通信工業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)發(fā)文呼吁全國兩會(huì)盡快制定《中華人民共和國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。

    “通過立法來促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是對(duì)行業(yè)從業(yè)者的有力保護(hù)，又有利于鼓勵(lì)外部力量參與進(jìn)來”，中國通信工業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)常務(wù)副主任兼聯(lián)席秘書長尚堃在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“受疫情影響下的中國經(jīng)濟(jì)，亟需進(jìn)一步挖掘和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層動(dòng)力，而創(chuàng)新性技術(shù)和創(chuàng)新模式毫無疑問將是重要?jiǎng)恿?。只有在法律框架下，才能將長期以來積累的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新模式等探索上升到法制層面，厘清政府與市場(chǎng)的邊界，為引導(dǎo)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)建設(shè)快速健康發(fā)展提供法制保障，同時(shí)也是促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大的基礎(chǔ)保障。”

    數(shù)字代幣監(jiān)管規(guī)則亟須出臺(tái)

    對(duì)于數(shù)字代幣的監(jiān)管也是政協(xié)委員關(guān)心的話題。

    鞏富文建議出臺(tái)數(shù)字代幣監(jiān)管規(guī)則。記者發(fā)現(xiàn)，鞏富文已連續(xù)兩年建議加強(qiáng)對(duì)于數(shù)字代幣的監(jiān)管。鞏富文在去年的《大力推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展》提案中指出，嚴(yán)格禁止數(shù)字代幣，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。他指出，要明確數(shù)字代幣并非數(shù)字貨幣。數(shù)字代幣可承載區(qū)塊鏈內(nèi)交易支付，但不具有法定貨幣主權(quán)信用擔(dān)保、內(nèi)在價(jià)值支撐、幣值相對(duì)穩(wěn)定、廣泛主體認(rèn)可基本特征和價(jià)值尺度、交換媒介、價(jià)值貯藏等基本功能，應(yīng)當(dāng)通過立法明確其并非數(shù)字貨幣。