端午節前后,云南、北京、福建等多地出臺了穩經濟一攬子政策措施,各地因地制宜,暢通產業鏈供應鏈,支持“專精特新”企業發展,推進重大項目建設,打出穩經濟政策組合拳。
中金公司研究部首席宏觀分析師張文朗對中國證券報記者表示,隨著疫情緩解,以及一系列疏通物流、保障供應鏈的政策措施落地,前期受疫情影響較大的汽車、金屬制品業、通信電子設備等行業改善更為明顯。下半年我國經濟有望明顯反彈。
暢通產業鏈供應鏈
產業鏈供應鏈是經濟的“筋骨血脈”。對于受本輪疫情影響較嚴重的地區,加快企業復工復產成為確保產業鏈供應鏈穩定的重中之重。
6月5日,沈陽發布《沈陽市貫徹落實國務院和遼寧省扎實穩住經濟一攬子政策措施若干舉措》,從四個方面推動企業加快復工復產。
包括建立完善運行保障企業、防疫物資生產企業、“專精特新”中小企業等重點企業“白名單”,適時對“白名單”進行完善和動態管理;組建市、區縣(市)兩級工業企業供應鏈保障專班,幫助企業解決原材料和零部件供應、員工到崗和物資運輸等問題;對餐飲、零售行業企業和個體工商戶防疫支出給予補貼支持;在疫情發生時鼓勵具備條件的生產企業開展閉環生產,確保其穩定生產,原則上不要求停產。
6月2日,北京印發《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》提出,積極穩妥有序推進復工復產,堅持“動態清零”總方針,分區分級實施社會面防控措施。分場景分類別及時更新、動態調整疫情防控指引,市區聯動及時解決已復工復產企業因疫情防控產生的到崗用工、配套企業復工復產、物流運輸、入境返京等實際困難。指導更多企業制定閉環生產預案。
推動企業復工復產,人員、物料、水電等生產要素運行通暢是前置條件。江西6月2日發布文件表示,充分發揮產業鏈鏈長制作用,針對產業鏈上下游存在問題和堵點,“一鏈一策”制定解決方案。加大原材料、元器件、關鍵零部件等進口力度,協調解決缺芯、缺柜、缺艙等問題。
打通物流的堵點卡點更為關鍵。福建圍繞完善交通物流保通保暢政策、加大對物流樞紐和物流企業的支持力度、加大對民航企業的紓困支持力度三個方面細化了一攬子舉措。
聚焦專精特新企業
記者注意到,在多地出臺的穩經濟措施中,明確表示支持“專精特新”企業發展,支持創新型企業發展。
北京市表示,加快北京市科技計劃項目經費撥付進度,修訂中關村國家自主創新示范區系列資金支持政策,實施“首臺套”“首批次”等應用政策,加大對企業技術研發投入、成果轉化、概念驗證等支持力度。
云南6月5日出臺穩住經濟一攬子政策措施,提出新增安排省級中小企業發展專項資金5億元,支持一批“專精特新”中小企業發展。
除了政府補助、信貸支持,在各地復工復產企業“白名單”中,“專精特新”企業是被予以重點支持的一類企業。
中信證券研報指出,當前中小企業有能力接棒承擔硬科技突破的重任。支持中小企業發展的政策“組合拳”不斷出臺,國家對于“專精特新”企業的培育已經上升到前所未有的高度。相信在萬千中小企業的“金字塔”上,必然會有部分佼佼者從國內領先的專精特新“小巨人”企業,到國際領先的制造業“單項冠軍”,最終成長為具有全球競爭力的領航企業。
業內人士表示,“專精特新”企業凸顯專注、創新、活力等特征,既是落實創新驅動發展戰略的關鍵載體,也是提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的堅實保障。
推進重大項目建設
各地因地制宜,積極推進重點領域項目、重大投資項目建設,帶動核心產業快速發展。
6月2日,福建印發《關于貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案的通知》提出,推動省級重大活動集中簽約外資項目加快轉段、加快開工,盡快形成有效投資。加快推進“絲路飛翔”建設,抓緊建設福州機場二期和廈門新機場,加快武夷山機場遷建、龍巖新機場前期工作。
北京市表示,擴大生產性投資,加快推進重點功能區和城市副中心項目建設進度,推動建成北京奔馳汽車制造升級改造、京東方生命科技創新中心等一批集成電路、新能源汽車、醫藥健康領域重大項目。
江西表示,加快推進一批重大能源項目。推動信豐電廠、豐城電廠三期、新余電廠二期等項目建成投運,力爭神華九江電廠二期、上高電廠、上饒電廠等項目年內獲得核準并開工建設等。
張文朗表示,隨著穩增長政策進一步落實,疊加疫情逐步得到控制,下半年我國經濟有望明顯反彈。
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