本報記者 包興安
為順應農業保險高質量發展內外部環境新格局、新變化,進一步加強農業保險保費補貼資金管理,提升農業保險數據信息服務水平,推動農業保險轉型升級,完善農業支持保護制度,助力鄉村振興,更好地服務保障國家糧食安全,財政部修訂出臺了《中央財政農業保險保費補貼管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。近日,財政部有關負責人就《辦法》有關問題回答了記者的提問。
財政部有關負責人表示,本次修訂出臺《辦法》,其核心內容是在農業保險保費補貼工作原則下,優化大宗農產品保費補貼比例體系和地方特色農產品保險獎補政策,促進承保機構降本增效,夯實高質量發展基礎,確保農業保險政策精準滴灌。
據介紹,《辦法》共八章四十九條,具體內容包括:
一是總則。包括制定依據、相關定義和工作原則等內容。主要是在農業保險整體原則的基礎上,修訂增加了專門針對保費補貼工作的6條原則。
二是補貼政策。包括16個大宗農產品保險和地方優勢特色農產品保險的保費補貼方案。基本維持保費補貼比例穩定,統一了地方種植業補貼比例,優化了地方優勢特色農產品保險獎補資金的分配方式。
三是保險方案。包括保險費率、保險責任、保險金額、保險條款等內容。主要修訂增加了野生動物毀損作為保險責任,完善了養殖業保險保障水平的具體表述,并明確強調綜合費用率不得高于20%。
四是預算管理。根據預算管理相關規定,明確各地報送、監管局審核相關材料的具體時點。主要修訂增加了各省地方優勢特色農產品保險情況統計、各省綜合績效評價等報送材料,并要求各地做好保單級數據管理工作。
五是機構管理。包括對承保機構共享數據信息、履行社會責任、報告大災風險準備金提取和使用情況等方面,主要修訂增加了構建全國農業保險數據信息系統、發揮信息系統功能作用等相關內容。
六是保障措施。包括各地確定投保模式,組織農戶投保、允許設立補貼險種協保員等內容。主要是結合我國農業保險現階段實際,修訂增加了關于協保員的相關內容。
七是績效管理和監督檢查。包括各地開展績效運行監控、監管局定期或不定期抽查,相關處罰條款等內容。
八是附則。各省和承保機構需在收到本辦法后,于6個月內制定和完善實施細則,并明確了相關廢止條款。
(編輯 田冬)
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