本報記者 邢萌

    全國碳排放權交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）首個履約周期將于12月31日截止。近期，全國碳市場交易活躍度持續提升，市場規模屢創新高。

    全國碳市場于2021年7月16日啟動以來，整體運行平穩。據上海環境能源交易所數據顯示，截至12月30日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量為1.76億噸，累計成交額達75.05億元。

    碳排放權交易利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，是推動綠色低碳發展的重大制度創新，是實現國家“雙碳”目標的重要抓手。記者注意到，今年11月份以來，重點排放單位交易意愿顯著增強，全國碳市場交易明顯放量。其中，11月份日均成交量達104.68萬噸，總成交量為2302.97萬噸，超過前四個月成交量總和。而結合整體數據來看，12月份更是大幅推高了成交量及成交金額。

    對于這兩個月市場規模走高，業內普遍認為，這主要受企業履約需求驅動，直接原因則在于10月底全國碳排放權交易市場履約通知的公布。根據生態環境部的通知，納入全國碳市場第一個履約周期的重點排放單位應當在12月31日前，向省級生態環境主管部門清繳2019年度至2020年度的碳排放配額。

    “在履約期內，按照相關規定，超排企業需在市場上購買碳排放配額以抵消超額排放量，因此全國碳市場在此期間交易量增大、交易更活躍，持續創下新高，這是碳市場周期性的普遍特點和規律。”中國流通行業管理政研會數字商業推廣服務工作委員會主任劉彥對《證券日報》記者表示。

    對于今年全國碳市場交易量為何呈現出“前低后高”的特征，南華期貨研究所分析師傅小燕對《證券日報》記者表示，一方面，交易主體結構單一，上市初期，只納入電力行業作為碳交易主體；另一方面，交易主體主要以履約為目的，納入的2000多家電力行業企業并非注冊后馬上進入市場交易，而是等到履約期臨近才入場交易。

    總體來看，全國碳市場正處于起步階段，當前市場火熱主要受履約驅動，交易目的較為單一，市場持續活躍度有待提高。

    傅小燕對記者表示，展望明年，全國碳市場有兩點值得期待：一是建材、有色等行業的碳排放交易是否納入試點；二是CCER（核證自愿減排量）項目各項備案申請工作的受理是否重啟。

    “按照‘成熟一個、批準發布一個’的原則，相關部門正在穩步推進擴大碳市場覆蓋行業范圍有關工作。目前，建材、有色等行業正在開展碳排放交易相關研究準備工作，預計可能推進較快。”上海環境能源交易所董事長賴曉明近日在接受媒體采訪時表示。

    對于如何進一步促進全國碳市場高質量發展，劉彥建議，一方面，全國碳市場需擴大行業覆蓋面，納入建材、有色等其他行業的控排企業參與交易，帶動CCER成交量增長，擴大市場規模；另一方面，充分發揮綠色金融的作用，積極引入投資機構，增加衍生產品交易，提高市場的活力。此外，提高碳排放數據質量，加強基礎數據管控，完善監督管理機制，保障市場有效運行。