本報記者 劉琪

    9月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，“進一步加大對中小微企業(yè)支持力度”。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在9月7日國新辦舉行的支持中小微企業(yè)發(fā)展國務(wù)院政策例行吹風會上表示，下一步會在已經(jīng)出臺的一些惠企政策尤其是支持中小微企業(yè)的金融政策基礎(chǔ)上，進一步加大政策支持力度。

    潘功勝具體介紹了幾個方面：一是，新增3000億元支小再貸款額度，在今年剩余的4個月，也就是9月份至12月份之內(nèi)發(fā)放。人民銀行提供商業(yè)銀行的再貸款利率是2.25%，商業(yè)銀行拿到這筆貸款，發(fā)放對象主要是小微企業(yè)，發(fā)放貸款的平均利率在5.5%左右。同時，采取“先貸后借”模式，保障資金使用精準性和直達性。

    二是，加大普惠小微信用貸款支持政策的實施力度。這項政策是去年6月份人民銀行為應(yīng)對當時的疫情對中小企業(yè)推出的政策工具，目前這項政策仍然在使用。人民銀行會按照去年國務(wù)院批準的普惠小微信用貸款支持政策工具，繼續(xù)用好再貸款資金，引導銀行更多地發(fā)放普惠小微信用貸款。

    三是，金融機構(gòu)和政府之間合作，發(fā)揮好地方政府融資擔保機構(gòu)作用。地方政府已經(jīng)建了不少融資擔保機構(gòu)，設(shè)立這些擔保機構(gòu)的主要功能就是為小微企業(yè)融資提供增信、擔保。要提升政府融資擔保的覆蓋面，并且要降低融資擔保的費率。

    四是，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，解決中小微企業(yè)應(yīng)收賬款被占用導致的資金周轉(zhuǎn)困難。在宏觀層面，要保持穩(wěn)定的融資環(huán)境，人民銀行將會同有關(guān)部門將繼續(xù)督促大中型企業(yè)加大賬款清欠，遵守市場支付紀律。在金融方面，將推動更多供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)，與人民銀行的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對接，發(fā)揮好平臺的確權(quán)功能。指導金融機構(gòu)開展供應(yīng)鏈授信，基于中小微企業(yè)在供應(yīng)鏈中的合同、物流等信息展開授信。在推動落實及時支付條例的基礎(chǔ)上，推動大型企業(yè)使用商業(yè)匯票替代其他形式的賬款，引導金融機構(gòu)開展票據(jù)貼現(xiàn)和標準化票據(jù)融資，人民銀行提供再貼現(xiàn)支持，緩解了中小微企業(yè)占款壓力。

    五是，強化中小微企業(yè)金融服務(wù)能力建設(shè)。從金融供給側(cè)改革的角度，如何提升金融機構(gòu)服務(wù)于中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力，是一個核心環(huán)節(jié)，這里包括商業(yè)銀行內(nèi)部資源配置、績效考核、風險評估、盡職免責以及對金融科技的使用等。

    此外，潘功勝表示，將繼續(xù)發(fā)揮好財政、工信、稅收等部門以及地方政府的合力，進一步提振市場需求，穩(wěn)定大宗商品價格，降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本。同時，推動強化貸款風險分擔補償、信用信息共享機制建設(shè)，提升小微企業(yè)金融服務(wù)效率。

（編輯 李波）