本報記者 張歆
9月4日,在2021年服貿會金融服務專題展期間舉行的2021中國國際金融年度論壇上,銀保監會副主席、黨委委員周亮致辭并表示,“主要發達經濟體實施無限量化寬松政策扭曲了資金價格,加劇資源錯配,助長市場投機和脫實向虛。隨著主要發達經濟體宏觀政策出現轉向預期,部分國家面臨資本外流、貨幣貶值、通脹加劇等多重壓力,金融的脆弱性上升。在當前的形勢下,世界各國應加強協調合作,共同維護國際市場的穩定,推動全球經濟健康可持續地復蘇”。
周亮認為,我國統籌疫情防控和經濟社會發展、聚焦“六穩”“六保”打好政策組合拳,取得了良好效果。2020年中國成為唯一實現經濟正增長的主要經濟體。2021年經濟持續穩定恢復,穩中向好,金融系統發揮了重要的支撐作用,銀保監會開展延期還本付息應急貸款試點、讓利實體經濟等數十項措施,推動創新信貸和保險產品確保精準直達,著力支持重點領域和薄弱環節,先進制造、科技創新、小微民營、綠色生態等領域的新增信貸保持較高的增長,保險保障功能有效發揮。
周亮強調,在穩增長的同時,金融風險的防控也取得重要階段性進展。
一是做好宏觀政策跨周期調節。保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性,堅決不搞大水漫灌,著力疏通貨幣信貸傳導機制。宏觀杠桿率基本穩定,貨幣信貸的增速保持在合理水平。
二是重點領域的風險有序化解。近四年來,累計處置了不良貸款8.8萬億元,超過了前12年的總和,高風險影子銀行較歷史峰值壓降23萬億元,中小金融機構的改革重組穩步推進,金融違法犯罪得到嚴厲懲治,市場秩序明顯好轉。
三是金融體系的穩健性明顯提升。銀行保險機構的公司治理不斷完善,內控合規管理建設取得積極進展,主要監管指標良好,商業銀行的資本充足率達到14.48%,保險機構償付能力充足率保持在240%以上。
周亮表示,將從以下四個方面準確把握新發展階段,全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,穩步推進更高水平對外開放。
第一,營造公平營商的環境。推動開放措施落地實施,修訂相關法律法規,從要素開放向制度開放擴展,進一步優化行政審批的流程,加快構建公開透明穩定可預期內外一致的環境,鼓勵境內外金融機構合作共贏。
第二,引進國際優質金融資源,立足我國市場的優勢推動“雙循環”,在財富管理、消費金融、綠色金融、健康養老、風險管理等領域引入具有專業特色、經營穩健、資質優良的金融管理機構,豐富創新產品體系,提升金融服務質量。
第三,穩步實施金融業走出去,鼓勵中資金融機構在“一帶一路”倡議相關國家優化布局,強化服務,倡導聯合授信、銀團融資、共擔風險、共享利益。與國外金融機構和同行分享在涉農扶貧小微等普惠金融良好實踐,共同提升金融服務的覆蓋面和可得性。
第四,深化國際金融合作。積極參與國際金融規則制定,推動國內外監管規則標準互認,加強跨境資金流動監測、反洗錢執法合作,強化金融科技合作和數據安全治理,筑牢金融安全屏障。
本屆論壇由中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局、北京市人民政府擔任指導單位,由北京市地方金融監督管理局、北京石景山區人民政府、北京市西城區人民政府主辦。
(編輯 張明富)
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