本報記者 趙學(xué)毅 見習(xí)記者 張曉玉
近年來,為進一步做強做優(yōu)做大國有資本,促進國有資產(chǎn)增值保值,我國先后出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》等一系列文件,鼓勵國有企業(yè)深化機制體制改革。
2020年至2022年是國企改革三年行動方案的落實期,如今,國企改革三年行動“棋至中局”。作為國企改革三年行動關(guān)鍵一年,今年要完成國企改革三年行動目標(biāo)任務(wù)的70%以上。混合所有制改革作為國企改革的重要突破口,在改革進程中始終處于關(guān)鍵地位。國資委強調(diào),混改升級要在“改”字上進一步下功夫,要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度、落實董事會職權(quán)、經(jīng)理人任期制契約化、三項制度改革等。
5月上旬,河北省召開國企改革三年行動部署推進電視電話會議。會議指出,各地各有關(guān)部門和國有企業(yè)要突出重點、強力攻堅,扎實推進國企改革三年行動,確保完成各項改革任務(wù)。
作為河北省內(nèi)唯一承擔(dān)“雙百行動”“混合所有制改革”雙國家級改革試點以及省國資委市場化選聘經(jīng)營管理者、職業(yè)經(jīng)理人制度和薪酬分配差異化3項試點工作的企業(yè),近日,河北資管黨委書記、董事長滿翔宇接受了《證券日報》記者專訪,講述了公司改革的困擾、解決路徑和面臨的挑戰(zhàn)。
堅定公司戰(zhàn)略落地不動搖
深化混改任務(wù)
滿翔宇向記者介紹,“河北資管成立于2015年12月份,成立伊始,由于地方資產(chǎn)管理行業(yè)作為中國金融的新生產(chǎn)物缺乏行業(yè)對標(biāo)和行業(yè)準(zhǔn)則,一度以簡單利差模式開展業(yè)務(wù),以主動資產(chǎn)管理為核心競爭力的能力建設(shè)任重道遠”。
2018年始,河北資管開始下大力氣對公司發(fā)展理念和發(fā)展模式進行調(diào)整,出臺了5年發(fā)展規(guī)劃,明確了以“優(yōu)化金融生態(tài)、助力國企改革、服務(wù)實體經(jīng)濟”為企業(yè)使命。
新的戰(zhàn)略得到了市場認可,河北資管在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中實現(xiàn)了140%的溢價,截至到目前,股權(quán)價值仍保持行業(yè)第一。河北資管以10億元的注冊資本獲得AA+主體信用評級,開創(chuàng)了行業(yè)中同規(guī)模獲此評級的先河。同時,在2019年末完成增資到26億元的深化混改任務(wù)。
“上述工作奠定了河北資管在行業(yè)中的地位,這些成績的取得均是我們堅持資管公司設(shè)立初心,勇于承擔(dān)政策性任務(wù),堅定公司戰(zhàn)略落地不動搖取得的。”不過,滿翔宇介紹,在戰(zhàn)略落地過程中,河北資管也遇到了一些課題。
“一是在堅持市場化方向和承擔(dān)政策性任務(wù)間如何實現(xiàn)統(tǒng)一和雙贏。”滿翔宇認為,只有堅持市場化道路,才能有更高水平和更強能力去履行國企政治責(zé)任,在履行責(zé)任過程中樹立地位和信用,二者是互為促進互為補充的。這需要監(jiān)管機構(gòu)、股東單位從完善法人治理的角度,對公司定位、考核、權(quán)利邊界等進一步統(tǒng)一和明確。
“二是應(yīng)該看到整個行業(yè)的監(jiān)管環(huán)境、業(yè)務(wù)模式以及公司經(jīng)營能力尚在建設(shè)過程中,必須摒棄‘心理舒適區(qū)’和‘業(yè)務(wù)熟悉區(qū)’。”滿翔宇表示,“這就需要我們加強董事會、黨委力量建設(shè),強化考核、契約精神和結(jié)果導(dǎo)向,切實樹立‘投行思維、價值思路、資本思維’,為真正有能力、有本事的人筑起舞臺。”
敢于動真碰硬
啃下改革“硬骨頭”
2017年以來,河北資管承擔(dān)了省國資委推行職業(yè)經(jīng)理人制度等三項改革試點任務(wù),在三項改革基礎(chǔ)上,2018年作為河北省唯一一家省級一級監(jiān)管企業(yè)成功入選國家國企改革“雙百行動”。2019年在河北省發(fā)改委和省國資委支持下,作為河北省唯一一家企業(yè),被列入全國國企混合所有制改革第四批試點。2020年,在其他國有企業(yè)還在子公司中推廣職業(yè)經(jīng)理人制度時,河北資管已完成職業(yè)經(jīng)理人第一任期的全流程管理。
“這是河北省國企改革的成績,也可以作為試驗田和風(fēng)向標(biāo)進行總結(jié)。”滿翔宇介紹,“改革過程中存在的主要問題,一是混改社會化股份進入后,如何平衡國資權(quán)利讓渡的問題;二是改革進入深水區(qū)后觸碰個人利益后,如何堅持市場化改革方向不動搖和打破原有利益格局的問題;三是改革的決心和改革環(huán)境如何提升和塑造的問題。”
對于上述問題的解決,滿翔宇表示,改革要敢于“動真碰硬”,資管公司應(yīng)加強內(nèi)功修煉,在發(fā)揮更大作用的同時,實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展,而達到上述目的必須從以下三個方面發(fā)力:一是在公司大力營造弘揚“敢干事”“能干事”“干成事”的氛圍;二是切實扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的信貸思維、利差思維和甲方思維,堅決向著投行化方向邁進;三是從“量”“質(zhì)”兩個方面切實提升不良資產(chǎn)風(fēng)險定價和處置能力。
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