國家發(fā)展改革委等多部門6月9日聯(lián)合發(fā)布了《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案》（下稱《預(yù)案》）。國家發(fā)展改革委有關(guān)部門負責(zé)人表示，《預(yù)案》充分發(fā)揮政府豬肉儲備調(diào)節(jié)作為關(guān)鍵抓手的重要作用，對生豬及豬肉價格堅持“調(diào)高”與“調(diào)低”并重，以供應(yīng)穩(wěn)保障價格穩(wěn)，以價格穩(wěn)促進供應(yīng)穩(wěn)。

    上海證券報記者發(fā)現(xiàn)，《預(yù)案》豐富了預(yù)警指標。“豬糧比價”指標是直觀反映生豬養(yǎng)殖成本收益對比關(guān)系的重要指標，《預(yù)案》繼續(xù)沿用了這一指標。與此同時，《預(yù)案》增加了兩個指標：一是“能繁母豬存欄量變化率”，該指標能夠顯著提高風(fēng)險預(yù)警和儲備調(diào)節(jié)工作的前瞻性；二是增加了“36個大中城市精瘦肉平均零售價格”指標，該指標更貼近消費者感受，在豬肉價格過度上漲時能夠及時作出預(yù)警和響應(yīng)。

    《預(yù)案》調(diào)整了預(yù)警區(qū)間。《預(yù)案》區(qū)分生豬價格過度下跌和過度上漲兩種情形，設(shè)立了三級預(yù)警區(qū)間。其中，根據(jù)近年來養(yǎng)殖成本收益變化情況，將生豬養(yǎng)殖盈虧平衡點對應(yīng)的豬糧比價由此前的5.5：1—5.8：1提高到7：1，當(dāng)豬糧比價處在7：1—9：1時不進行預(yù)警，為市場自發(fā)調(diào)整留有充足空間。

    《預(yù)案》分類設(shè)置了儲備。《預(yù)案》依據(jù)政府豬肉儲備的不同功能定位，分設(shè)了常規(guī)儲備和臨時儲備。同時，儲備規(guī)模較以往有了大幅提升，調(diào)控能力明顯增強。

    據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)部門負責(zé)人介紹，截至今年4月底，全國能繁母豬存欄量已恢復(fù)到正常年份的97.6%，有關(guān)方面預(yù)計今年下半年生豬出欄量有望恢復(fù)到正常水平。隨著產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，生豬和豬肉價格有望繼續(xù)向合理水平回歸。

    據(jù)中國畜牧業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至6月9日，全國生豬均價為15.4元/公斤，近兩個月累計下跌約26%，較去年同期下跌約52%。

    對于后期豬價，卓創(chuàng)資訊分析師朱澤坤對記者表示，未來兩三周養(yǎng)殖集團加大生豬出欄量，且本月生豬出欄計劃均高于5月，生豬供應(yīng)充足，豬價或?qū)⒗^續(xù)下跌。